Решение №78/35874/17 Решение по жалобе физического лица от 14 декабря 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
принятое по результатам рассмотрения жалобы
физического лица
Резолютивная часть решения оглашена «05» декабря 2017
В полном объеме решение изготовлено «08» декабря 2017 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы физического лица
В отсутствие физического лица (далее – Заявитель), извещенного о дате, времени и месте заседания Комиссии.
В отсутствие представителей ООО «Русское оружие» (далее – Организатор торгов), извещенного о дате, времени и месте заседания Комиссии.
В отсутствие представителей Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, извещенного о дате, времени и месте заседания Комиссии.
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. от 15.11.2017 №27112-ЭП/17) на действия Организатора торгов – ООО «Русское оружие СПб» при проведении аукциона по продаже арестованного имущества: подвергнутое аресту по и/п № 26382/16/78009-ип от 14.04.2016 г. и принадлежащее должнику Изоитко А.Д., движимое имущество: АТС Хонда Civic 2007 г.в. Обременение: является предметом залога в ОА «ЮниКредит Банкт» (извещение размещено на сайте torgi.gov.ru, № 041017/20795803/02, далее – аукцион), документы и сведения по торгам,
УСТАНОВИЛА:
Извещение № 041017/20795803/02 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее – сайт торгов) 05.10.2017.
Предметом аукциона является подвергнутое аресту по и/п № 26382/16/78009-ип от 14.04.2016 г. и принадлежащее должнику Изоитко А.Д., движимое имущество: АТС Хонда Civic 2007 г.в. Обременение: является предметом залога в ОА «ЮниКредит Банкт» (начальная цена 80047,74 руб., НДС не облагается, сумма задатка –8000.00 руб)
В жалобе Заявитель указывает, что Организатор торгов перенес дату проведения торгов. Кроме того, Заявитель отмечает, что его заявка была отклонена, однако задаток не был возвращен Заявителю.
В ходе изучения и анализа Комиссией материалов данного аукциона, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Требования в отношении аукциона установлены ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ (далее – Закон № 229-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 87 Закона № 229-ФЗ реализация заложенного имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
В силу части 1 статьи 89 Закона № 229-ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
Частью 2 статьи 90 Закона № 229-ФЗ установлено, что порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Извещение о проведении торгов содержит следующую информацию о дате и времени проведении торгов: 06.10.2017 в 16.00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ординарная, д.20, литера «В».
Материалами дела подтверждается, что, фактически, торги были проведены 07.10.2017.
Действующее законодательство не содержит указание на право Организатора торгов вносить изменения в порядок проведения торгов после срока, указанного в части 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации и довод Заявителя в данной части – обоснован.
Извещением о проведении установлено требование к составу заявки и ее оформлению, в том числе: для физических лиц: нотариально заверенную копию паспорта или заменяющего его документа; нотариально заверенную копию свидетельства о браке или заявление, оформленное у нотариуса о том, что лицо в браке не состоит; нотариально заверенное согласие супруги (супруга) на приобретение недвижимого имущества; нотариально заверенную копию свидетельства о присвоении ИНН; нотариально оформленную доверенность на имя представителя, имеющего право действовать от имени претендента, в случае, когда в интересах претендента действует доверенное лицо. Все страницы документов должны быть пронумерованы в сквозном порядке, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица Претендента – юридического лица и собственноручно заверены Претендентом – физическим лицом, с указанием количества прошитых листов.
Установлено, что в состав заявки Заявителя входит копия двух страниц паспорта, копия свидетельства ИНН, документы, входящие в состав заявки, не прошиты.
Таким образом, действия Организатора торгов по отказу Заявителю в допуске к участию в торгах не противоречат действующему законодательству.
Заявителем не представлено доказательств отсутствия возврата задатка.
Установлено, что 13.11.2017 между организатором торгов и Шевчуковым А.Г. (победитель торгов) был заключен договор купли-продажи № 16.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА:
- Признать жалобу физического лица обоснованной.
- Признать в действиях ООО «Русское оружие СПб» нарушение части 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
- В связи с тем, что договор купли-продажи заключен, предписание не выдавать.
- Передать уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.