Решение №78/3620/17 Заключение по результатам рассмотрения сведений в отношении ... от 10 февраля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)
в отсутствие представителей ПАО «Ростелеком» (далее – Организатор торгов) при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения сведений; от НАО «ЦО ГиМН» (далее – Участник закупки).
Рассмотрев сведения ПАО «Ростелеком» (вх. № 2155-ЭП/17 от 27.01.2017) в отношении НАО «ЦО ГиМН» (ИНН: 7703380493) - участнике запроса котировок в электронной форме на право заключения договоров на замену светильников с лампами накаливания, люминесцентными на светодиодные светильники в помещениях, расположенных по адресу: г. Тверь, ул. Склизкова, д. 36 (извещение № 31604393237, далее - Закупка), заслушав пояснения представителей сторон,
УСТАНОВИЛА:
1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках подтверждающего документа:
- Протокола подведения итогов переторжки № 31604393237/3 от 13.12.2016 года победителем Закупки признан участник - НАО «ЦО ГиМН» (ИНН: 7703380493).
1.1. Сведения о договоре:
- наименование работ, услуг – замена светильников с лампами накаливания, люминесцентными на светодиодные светильники;
- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг – 27.40 Производство электрических ламп и осветительного оборудования;
- валюта договора – российский рубль;
- стоимость поставки – 2 878 000,00 рублей.
2. 28 ноября 2016 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Сайт закупок) было размещено извещение № 31604393237 о проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договоров на замену светильников с лампами накаливания, люминесцентными на светодиодные светильники в помещениях, расположенных по адресу: г. Тверь, ул. Склизкова, д. 36, включая документацию о Закупке (далее – Документация).
В соответствии с п. 3 Информационной карты Документации процедура закупки № 31604393237 проводится в соответствии с правилами и с использованием функционала ЭТП АО «ЕЭТП», находящейся по адресу www.roseltorg.ru.
Согласно Регламенту работы ЭТП аккредитация поставщиков (участников размещения заказа) с целью обеспечения им доступа к участию в электронных процедурах осуществляется оператором электронной торговой площадки.
Для прохождения процедуры аккредитации на площадке, необходимо иметь усиленную квалифицированную электронную подпись в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Таким образом, действия для проведения операций по обеспечению участия в процедурах в электронной форме осуществляются должностными лицами участников размещения заказа, обладающими правами на использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
Как следует из содержания Протокола подведения итогов переторжки № 31604393237/3 от 13.12.2016 года победителем Закупки признан участник - НАО «ЦО ГиМН» (ИНН: 7703380493).
В соответствии с п. 31 Информационной карты Документации договор заключается на ЭТП в электронной форме. Порядок заключения договора определяется Регламентом работы ЭТП.
Посредством функционала электронной торговой площадки в адрес ПАО «Ростелеком» поступило письмо, в котором НАО «ЦО ГиМН» уведомило об отказе от заключения договора, что подтверждается скриншотом с электронной торговой площадки АО «Единая электронная торговая площадка» (www.roseltorg.ru).
3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по результатам проверки сведений, направленных Организатором торгов ПАО «Ростелеком» (вх. № 2155-ЭП/17 от 27.01.2017) в отношении НАО «ЦО ГиМН» (ИНН: 7703380493), руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
ЗАКЛЮЧИЛА:
Направить в Федеральную антимонопольную службу сведения, представленные ПАО «Ростелеком» (вх. № 2155-ЭП/17 от 27.01.2017) в отношении НАО «ЦО ГиМН» (ИНН: 7703380493) - участнике запроса котировок в электронной форме на право заключения договоров на замену светильников с лампами накаливания, люминесцентными на светодиодные светильники в помещениях, расположенных по адресу: г. Тверь, ул. Склизкова, д. 36 (извещение № 31604393237) для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора.