База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания  по делу №Ш02-262/17
«11» декабря 2017 г.		Санкт-Петербург

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу <...>, находясь в помещении СПб УФАС России, по адресу: Санкт-Петербург, В.О., 4-ая линия, д.13, лит.А, рассмотрев дело №Ш02-262/17 об административном правонарушении, возбужденное в отношении ООО «ЖКС №1 Приморского района» (местонахождение: г.Санкт-Петербург, ул.Гаккелевская, д.22, к. 2, ИНН7814407052, КПП781401001)

УСТАНОВИЛ:

1. Комиссией УФАС по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия) была рассмотрена жалоба АО «КОНЕ Лифтс» на действия Организатора торгов ООО «ЖКС № 1 Приморского района» при проведении запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов (извещение №31704702018).

По результатам рассмотрения дела №Т02-74/17 Комиссией было вынесено решение от 06.02.2017 (исх. от 07.02.2017 №78/3378/17).

Комиссия признала в действиях организатора торгов ООО «ЖКС № 1 Приморского района»  при проведении запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов (извещение № 31704702018) нарушения п. 1 ч. 1 ст. 3; ч. 2 ст. 4.1; ч. 12 ст. 4  Закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», выразившиеся в нарушении принципа информационной открытости закупки ввиду отсутствия на официальном сайте www.zаkuрki.gоv.гu протоколов, составленных в ходе проведения процедуры закупки, а также Договора, заключенного по результатам проведения процедуры закупки; выразившееся в неразмещении в течение трех рабочих дней со дня заключения договора информации и документов о заключении контракта в реестре договоров; выразившееся в неразмещении в течение трех рабочих дней в единой информационной системе протоколов, составленных в ходе проведения процедуры закупки.

Указанное решение не было обжаловано в судебном порядке, следовательно, вступило в законную силу.

2. В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона о защите конкуренции за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

При указанных обстоятельствах в действиях ООО «ЖКС №1 Приморского района» усматривается наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.7.32.3 КоАП РФ.

Санкт-Петербургское УФАС России определением от 04.12.2017 №78/35108/17 возбудило дело в отношении ООО «ЖКС №1 Приморского района» об административном правонарушении №Ш02-262/17 и проведении административного расследования, была запрошена необходимая информация.

Определением от 04.12.2017 №78/35108/17 законный представитель ООО «ЖКС №1 Приморского района» был вызван для составления и подписания протокола об административном правонарушении на 08.12.2017г в 11 часов 40 минут.

На составление и подписание протокола об административном правонарушении 08.12.2017 года в 11 часов 40 минут явились представители ООО «ЖКС №1 Приморского района» <...> и <...> (доверенность <...>).

Указанная доверенность не содержит полномочий на подписание протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, представителем ООО «ЖКС №1 Приморского района» <...> представлена доверенность <...>. Протокол составлен при участии представителя ООО «ЖКС №1 Приморского района» <...> (доверенность <...>).

Копия протокола об административном правонарушении была вручена представителю ООО «ЖКС №1 Приморского района» <...> (доверенность <...>) лично в руки 08.12.2017.

Протокол, а также иные материалы дела №Ш02-262/17 составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Определением Санкт-Петербургского УФАС России №78/35758/17 от 08.12.2017 было назначено время и место рассмотрения дела №Ш02-262/17 об административном правонарушении на 11.12.2017 года в 13 часов 30 минут.

Копия определения №78/35758/17 от 08.12.2017 была вручена представителю ООО «ЖКС №1 Приморского района» <...> (доверенность <...>) лично в руки 08.12.2017.

На рассмотрение дела №Ш02-262/17 об административном правонарушении 11.12.2017 года в 13 часов 30 минут явился представитель ООО «ЖКС №1 Приморского района» <...> (доверенность <...>). Дело рассмотрено при участии представителя ООО «ЖКС №1 Приморского района» <...> (доверенность <...>).

Заместитель руководителя управления <...> рассмотрев материалы дела №Ш02-262/17, ходатайство о применении в отношении ООО «ЖКС №1 Приморского района» ст.2.9 КоАП РФ не усмотрел оснований для его удовлетворения.

При указанных обстоятельствах в действиях ООО «ЖКС №1 Приморского района» содержится событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Место совершения административного правонарушения: г.Санкт-Петербург, ул.Гаккелевская, д.22, к. 2

Дата выявления административного правонарушения: 06.02.2017 г.

Дата совершения административного правонарушения: 03.02.2017 г.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ обстоятельства смягчающие, обстоятельства отягчающие административную ответственность не выявлены.

Основания прекращения производства по делу №Ш02-262/17 об административном правонарушении в отношении ООО «ЖКС №1 Приморского района» в порядке, предусмотренном статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

На основании ст. 23.83 КоАП РФ, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Назначить ООО «ЖКС №1 Приморского района» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек (десять тысяч рублей 00 копеек), за совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении: п. 1 ч. 1 ст. 3; ч. 2 ст. 4.1; ч. 12 ст. 4 Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», ответственность за которое установлена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

2. ООО «ЖКС №1 Приморского района» представить в Управление копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:

ИНН 7825413361, КПП 780101001

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербург (Санкт-Петербургское УФАС России)

Счет №40 101 810 200 000 010 001

Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург

БИК 044 030 001

Код дохода (КБК): 161 11602010016000140

ОКТМО 40307000

УИН 16110121300001040179

Платежные поручения оформляются плательщиками в соответствии с ПРАВИЛАМИ УКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПОЛЯХ РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ  Приказом Минфина РФ от 24 ноября 2004 года № 106н.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229 «Об исполнительном производстве», судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.