База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ,

принятое по результатам рассмотрения жалобы

ООО «РАДОС»

 

Резолютивная часть решения оглашена «12» декабря 2017

 

В полном объеме решение изготовлено «15» декабря 2017                       Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО «А7»

В присутствии представителей Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Организатор торгов)

В отсутствие представителей ООО «РАДОС» (далее – Заявитель), извещенных о дате, времени и месте заседания Комиссии.

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО «РАБОС» (вх. от 04.12.2017 №28830-ЭП/17) на действия Организатора торгов – Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству при организации и проведении торгов в  форме аукциона на право заключения договоров пользования рыбоводными участками, расположенными на водных объектах и (или) их частях на территории Республики Карелия для осуществления индустриальной аквакультуры (рыбоводства)(извещение размещено на сайте http://torgi.gov.ru, № 241017/1381244/01, лот № 4) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение 241017/1381244/01 о проведении торгов в форме открытого аукциона опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее – сайт торгов) 24.10.2017.

Предмет аукциона - право заключения договоров пользования рыбоводными участками, расположенными на водных объектах и (или) их частях на территории Республики Карелия для осуществления индустриальной аквакультуры (рыбоводства)( (в соответствии с лотами).

Дата начала представления заявок на участие: 25.10.2017.

Дата окончания представления заявок на участие: 24.11.2017.

Дата и время проведения аукциона: 30.11.2017 11:00.

Согласно протоколу комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе на право заключения договоров пользования рыбоводными участками, расположенными на водных объектах и (или) их частях на территории Республики Карелия для осуществления индустриальной аквакультуры (рыболовства) № 47 от 28.11.2017, принято решение отказать Заявителю по лоту №4 в допуске к участию в аукционе на основании подпункта «б» пункта 7.3 раздела 7 документации об аукционе, подпункта «в» пункта 21 постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2014 г. №450 «Об утверждении Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком» в связи с тем, что документы, направленные Заявителем Организатору аукциона не пронумерованы и не прошиты заявителем.

Заявитель обжалует действие Организатора торгов (Аукционной комиссии) выразившееся в неправомерном отказе в допуске к участию в аукционе.

Организатор торгов пояснил, что при организации и проведении рассматриваемого конкурса, действовал в соответствии с нормами действующего законодательства.

В ходе изучения и анализа комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, возражений представителя Организатора торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Рассматриваемые правоотношения урегулированы постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2014 г. №450 «Об утверждении Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком» (далее-Правила)

Согласно пункту 21 Правил основанием для отказа в допуске к участию в торгах является:

а) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 18 Правил;

б) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 20 Правил;

в) несоответствие заявки об участии в торгах и прилагаемых к ней документов требованиям, предусмотренным пунктами 37, 38, 41, 94, 95 и 100 Правил;

г) непредставление заявителем предусмотренных пунктами 37 и 38 или 94 и 95 Правил документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений.

 

 

Согласно пункту 41 Правил документы, направленные заявителем в комиссию в письменной форме, должны быть пронумерованы, сшиты, подписаны заявителем и при наличии печати заверены печатью заявителя.

Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России установлено, что заявка поданная Заявителем на участие в аукционе по лоту №4 не соответствует требованиям пункта 41 Правил, а именно не пронумерована и не прошита.

При таких обстоятельствах следует признать, что Организатор торгов (Аукционная комиссия) правомерно отказал Заявителю в допуске к участию в аукционе на основании подпункта «в» пункта 21 Правил, так как Заявки заявителя не соответствуют подпункту «в» пункта 7.3 раздела 7 документации об аукционе и пункту 41 Правил.

 

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

      Признать жалобу ООО «РАДОС» необоснованной