Решение №78/37477/17 Заключение по результатам рассмотрения сведений в отношении ... от 22 декабря 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗАКЛЮЧЕНИЕ № Т02-525/17,
принятое по результатам рассмотрения сведений, представленных заказчиком закупки ФГБУК «ГМЗ «Петергоф» о недобросовестном участнике закупки ООО «РУТОН»
19 декабря 2017 года Санкт-Петербург
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)
с участием представителей от ФГБУК «ГМЗ «Петергоф» (далее – Организатор торгов); от ООО «РУТОН» (далее – Участник закупки).
Рассмотрев сведения от ФГБУК «ГМЗ «Петергоф» (вх. № 29654/17 от 11.12.2017) в отношении ООО «РУТОН» (ИНН: 7722317761) - участнике открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку расходных материалов для оргтехники (извещение № 31705592624, далее - закупка), заслушав пояснения,
УСТАНОВИЛА:
1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 поступили сведения от ФГБУК «ГМЗ «Петергоф» в отношении ООО «РУТОН»:
1.1. Дата подведения итогов Закупки:
- Протоколом подведения итогов аукциона № 39И-ЭА/17/223 от 31.10.2017 победителем закупки признан участник - ООО «РУТОН» (ИНН: 7722317761).
1.2. Сведения о договоре:
- наименование работ, услуг – поставка расходных материалов для оргтехники;
- код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности – 26.20 Производство компьютеров и периферийного оборудования;
- валюта договора – российский рубль;
- начальная (максимальная) цена договора: 2 584 088,00 руб.
- цена, предложенная Участником закупки: 1 524 611,92 руб.
2. 04 октября 2017 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Сайт закупок) было размещено извещение № 31705592624 о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку расходных материалов для оргтехники, включая документацию о Закупке (далее – Документация).
В соответствии с Протоколом подведения итогов аукциона № 39И-ЭА/17/223 от 31.10.2017 победителем закупки признан участник - ООО «РУТОН» (ИНН: 7722317761).
Пунктом 14 Раздела 1.3 Документации установлены сроки и порядок заключения договора по результатам закупки:
«Договор может быть заключен не позднее двадцати дней со дня размещения на официальном сайте протокола подведения итогов электронного аукциона.
В случае если победитель электронного аукциона в срок, указанный в извещении о проведении электронного аукциона, не представил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения договора.
Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона, по цене, предложенной победителем электронного аукциона или участником электронного аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, и с которым заключается договор в случае уклонения победителя электронного аукциона от заключения договора».
Исходя из п. 3 Информационной карты Документации закупка проводилась на сайте электронной торговой площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://otc-tender.ru (далее – ЭТП).
Согласно сведениям с сайта ЭТП, представленным ФГБУК «ГМЗ «Петергоф», крайний срок подписания договора – 20.11.2017 23:59 (МСК). Крайний срок подписания договора со стороны ООО «РУТОН» 15.11.2017 23:59 (МСК).
В установленный Документацией срок подписанный со стороны ООО «РУТОН» Проект договора на ЭТП размещен не был, а также не представлено обеспечение исполнения договора, предусмотренное п. 24 Информационной карты Документации.
Вместе с тем ООО «РУТОН» в заседание Комиссии СПб УФАС России представило пояснения по вопросу уклонения от заключения договора по результатам закупки, где указало, что крайний срок для подписания контракта считает 20.11.2017 23:59 (МСК).
3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по результатам проверки сведений, направленных Организатором торгов ФГБУК «ГМЗ «Петергоф» в отношении ООО «РУТОН» (ИНН: 7722317761), руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
ЗАКЛЮЧИЛА:
Направить в Федеральную антимонопольную службу сведения, представленные от ФГБУК «ГМЗ «Петергоф» (вх. № 29654/17 от 11.12.2017) в отношении ООО «РУТОН» (ИНН: 7722317761) - участнике открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку расходных материалов для оргтехники (извещение № 31705592624), для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора.