База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе № Т02-159/16

23 марта 2016 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

с участием представителей:

ГБУ "Санкт-Петербургская горветстанция" (далее – Организатор торгов)

- - по доверенности;

- - по доверенности;

- - по доверенности;

- - по доверенности;

в отсутствие представителей ООО «Центр Современных Технологий» (далее – Заявитель, ООО «ЦСТ»), при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрении жалобы,

в соответствии с ч.ч. 16, 17 ст. 18.1. Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ), рассмотрев жалобу ООО «Центр Современных технологий» вх.№5647/16 от 15.03.2016 года на действия Организатора торгов - ГБУ "Санкт-Петербургская горветстанция" при организации открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по приспособлению чердачных помещений здания ветеринарной станции под офисы по адресу: Санкт-Петербург, ул. Швецова, д. 47/2, литера А (извещение №31603343506, далее - Закупка), заслушав пояснения представителей сторон,

УСТАНОВИЛА:

20 февраля 2016 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет (далее – Официальный сайт) было опубликовано извещение
№31603343506 о проведении Закупки, включая документацию открытого аукциона (далее – Документация).

1. Закупка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ), Положением о закупках товаров, работ, услуг Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Санкт-Петербургская городская станция по борьбе с болезнями животных» (далее – Положение о закупках), на момент размещения закупки опубликованном на официальном сайте www.zаkuрki.gоv.гu в Реестре опубликованных положений о закупках под номером 1150090894, Документацией.

№ п/п	Наименование	Значение
1.	Начальная (максимальная) цена	20 220 760,00 руб.
2.	Дата публикации извещения (по местному времени заказчика)	20.02.2016 (МСК-1)
3.	Дата и время окончания подачи заявок (по местному времени заказчика)	15.03.2016 в 10:00 (МСК-1)
4.	Дата и время рассмотрения и оценки заявок (по местному времени заказчика)	18.03.2016 в 10:00 (МСК-1)
5.	Место рассмотрения и оценки заявок	http://utp.sberbank-ast.ru/Trade

На момент рассмотрения жалобы, договор по результатам Закупки не заключен.

2. В жалобе Заявитель оспаривает действия Организатора торгов при организации Закупки.

Заявитель считает, что на сайте zakupki.gov.ru не размещено Положение о закупках Организатора торгов.

Заявитель полагает, что в составе Документации, размещенной на Официальном сайте www.zаkuрki.gоv.гu, отсутствуют части (тома) проектной документации на которую ссылаются локальные сметы приложения №2 Документации.

Представители Организатора торгов с доводами жалобы не согласились, представили письменные возражения на жалобу Заявителя.

Документы, истребованные уведомлением №78/4661/16 от 16.03.2016 года, были предъявлены представителем Организатора торгов в ходе заседания Комиссии для обозрения.

3. Проанализировав документы, позицию Заявителя, изложенную в жалобе, и Организатора закупки, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

ГБУ "Санкт-Петербургская горветстанция" относится к бюджетным учреждениям, закупка товаров, работ, услуг которыми регулируется Федеральным Законом №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России установила, что Положение о закупках товаров, работ, услуг Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Санкт-Петербургская городская станция по борьбе с болезнями животных» на момент размещения закупки было опубликовано на официальном сайте www.zаkuрki.gоv.гu в Реестре опубликованных положений о закупках под номером 1150090894 и доступно для обозрения любым заинтересованным лицам.

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России установила, что проектная документация, на тома которой имеются ссылки в локальных сметах приложения №2 Документации, в полном объеме опубликована Официальном сайте www.zаkuрki.gоv.гu в составе Документации.

Таким образом, доводы жалобы Заявителя не нашли своего подтверждения в заседание Комиссии Санкт-Петербургского УФАС.

4. Рассмотрев жалобу ООО «Центр Современных технологий» вх.№5647/16 от 15.03.2016 года на действия Организатора торгов - ГБУ "Санкт-Петербургская горветстанция" при организации открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по приспособлению чердачных помещений здания ветеринарной станции под офисы по адресу: Санкт-Петербург, ул. Швецова, д. 47/2, литера А (извещение №31603343506), сопоставив доводы жалобы с пояснениями Организатора торгов, с документами, представленными в заседание комиссии, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России не выявила в действиях ГБУ "Санкт-Петербургская горветстанция" нарушений порядка организации Закупки.

 На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Центр Современных технологий» вх.№5647/16 от 15.03.2016 года на действия Организатора торгов - ГБУ "Санкт-Петербургская горветстанция" при организации открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по приспособлению чердачных помещений здания ветеринарной станции под офисы по адресу: Санкт-Петербург, ул. Швецова, д. 47/2, литера А (извещение №31603343506) необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.