База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № Т02-5/18,

принятое по результатам рассмотрения сведений,

представленных заказчиком закупки ФГАОУ ВО «СПбПУ»

о недобросовестном участнике закупки ООО «АККОРД»

 

11 января 2018 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

<...> ;

с участием представителей

ООО «АККОРД» (далее – Участник закупки) <...>;

ФГАОУ ВО «СПбПУ» (далее – Заказчик) <...>;

рассмотрев сведения от ФГАОУ ВО «СПбПУ» (вх.№30943/17 от 22.12.2017) в отношении ООО «АККОРД» (ИНН:7806534410) — участника запроса котировок в электронной форме для заключения договора поставки мебели для подразделений университета (извещение №31705756471, далее – Закупка), заслушав пояснения представителей сторон,

 

УСТАНОВИЛА:

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 поступили сведения от ФГАОУ ВО «СПбПУ» в отношении ООО «АККОРД»,

1.1. Наименование юридического лица:

Общество с ограниченной ответственностью «АККОРД».

1.2. Сведения о месте нахождения юридического лица:

Юридический адрес – Магнитогорская ул. д.30, лит. А. Санкт-Петербург, 195027;

Почтовый адрес - Магнитогорская ул. д.30, лит. А. Санкт-Петербург, 195027;

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 7806534410;

1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

- Согласно протоколу подведения итогов Закупки от 27.11.2017 №1/31705756471 победителем запроса котировок в электронной форме для заключения договора поставки мебели для подразделений университета признано ООО «АККОРД» (ИНН:7806534410).

1.5. Сведения о договоре:

- наименование работ, услуг - поставка мебели;

- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг – 22.29 - Производство прочих пластмассовых изделий, 23.12 - Формирование и обработка листового стекла, 26.70 - Производство оптических приборов, фото- и кинооборудования, 31.01 - Производство мебели для офисов и предприятий торговли;

- валюта договора – рубль РФ;

- цена договора – 24 913 603, 59 рублей РФ;

- срок исполнения договора– с даты подписания до полного исполнения сторонами не позднее 28 февраля 2018 года.

 

2. 17.11.2017 ФГАОУ ВО «СПбПУ» разместило на официальном сайте закупок www.zakupki.gov.ru извещение и документацию по проведению запроса котировок в электронной форме для заключения договора поставки мебели для подразделений университета (извещение №31705756471).

Начальная (максимальная) цена Закупки составляла 28 310 913, 17 рублей РФ.

Согласно огласно протоколу подведения итогов Закупки от 27.11.2017 №1/31705756471 победителем запроса котировок в электронной форме для заключения договора поставки мебели для подразделений университета признано ООО «АККОРД».

В соответствии с извещением на проведение Закупки договор между заказчиком и победителем запроса котировок в электронной форме может быть заключен в течение 10 рабочих дней со дня размещения в ЕИС и на сайте электронной торговой площадки протокола рассмотрения и оценки заявок участников запроса котировок в электронной форме.

Победителю на подписание договора отводится не более 6 рабочих дней, а заказчику не более 4 рабочих дней.

Договор может быть заключен между заказчиком и победителем в письменном виде, вне системы электронной торговой площадки на основании протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

В случае если победитель в проведении запроса котировок в электронной форме в срок, указанный в Извещении о запросе котировок в электронной форме, не представил заказчику подписанный договор, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.

30.11.2017 ФГАОУ ВО «СПбПУ» разместило и направило в адрес победителя проект договора посредством функционала электронной площадки Закупки, однако со стороны ООО «АККОРД» в установленные документацией о Закупки порядок и сроки проект договора подписан не был.

Со стороны ООО «АККОРД» на заседании Комиссии  были представлены письменные пояснения, согласно которым ООО «АККОРД» не имело возможности поставить предложенный в заявке товар в полном объеме и ассортименте по причине отказа контрагентов ООО «АККОРД» исполнить обязательства по поставке ряда позиций заявки, производимых за пределами РФ, с соблюдением установленного срока.

Также, в пояснениях ООО «АККОРД» указало, что по мнению участника Закупки итоги Закупки не накладывают обязанности по заключению договора на победителя Закупки.

Вместе с тем, Приложением №3 к Извещению о Закупке установлена ФОРМА КОТИРОВОЧНОЙ ЗАЯВКИ, пунктом 7 которой участник запроса котировок декларирует согласие исполнить условия договора на поставку мебели для подразделений университета, указанные в извещении о запросе котировок в электронной форме.

При подаче заявки на участие в Закупке участником ООО «АККОРД» наравне с иными участниками Закупки указанная форма с соответствующим согласием на поставку мебели была представлена в составе заявки.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.

С учетом изложенного Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу полагает представленные ФГАОУ ВО «СПбПУ» сведения, а также, установленные по итогам рассмотрения сведений обстоятельства подтверждающими наличие факта несоблюдения ООО «АККОРД» обязанности по заключению договора по итогам Закупки и уклонения от заключения договора.

Комиссия по результатам проверки Сведений, направленных Заказчиком - ФГАОУ ВО «СПбПУ» о недобросовестном участнике Закупки - ООО «АККОРД», руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

направить в Федеральную антимонопольную службу сведения, представленные ФГАОУ ВО «СПбПУ» (вх.№30943/17 от 22.12.2017) в отношении ООО «АККОРД» (ИНН:7806534410 ОГРН 1147847348208) — участника запроса котировок в электронной форме для заключения договора поставки мебели для подразделений университета (извещение №31705756471) для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора.

 

<...>