База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания  по делу №Ш02-74/17
«05» апреля 2017 г.		Санкт-Петербург

Заместитель руководителя Санкт-Петербургского УФАС России  ч, находясь в помещении СПб УФАС России, по адресу: Санкт-Петербург, В.О., 4-ая линия, д.13, лит.А., рассмотрев дело №Ш02-74/17 об административном правонарушении, возбужденное в отношении ОАО "РЖД" (191036, Санкт-Петербург, Невский проспект д.85/Д)

УСТАНОВИЛА:

  1. Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России в результате рассмотрения дела №Т02-329/16 решением от 03.06.2016 признала в действиях Организатора торгов ОАО "РЖД" при организации процедуры открытого аукциона №4708/ОАЭ-ЦДИ/16 на право заключения договора выполнения работ по устройству скважин методом горизонтально – направленного бурения (извещение №31603613991) нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона №223-ФЗ, выразившееся в установлении в п.2.1 Документации требования о предоставлении копии Свидетельств СРО по видам работ, не связанных с предметом Закупки, а также в  установлении в п.2.2 Документации требования о наличии опыта выполнения работ на высокоскоростных участках железной дороги.

2. В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона о защите конкуренции за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ, несоблюдение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При указанных обстоятельствах в действиях ОАО "РЖД" усматривается наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Санкт-Петербургское УФАС России определением от 29.03.2017 №78/8599/17 возбудило дело в отношении ОАО "РЖД" об административном правонарушении №Ш02-74/17 и проведении административного расследования, была запрошена необходимая информация.

Определением СПб УФАС России от от 29.03.2017 №78/8599/17 законный представитель ОАО "РЖД, был вызван для составления и подписания протокола об административном правонарушении на 04.04.2017 года в 11 часов 50 минут.

На составление и подписание протокола об административном правонарушении 04.04.2017 года в 11 часов 50 минут явился представитель ОАО "РЖД" по доверенности , доверенность .

Доверенность представителя ОАО "РЖД" не содержала полномочия на подписание протокола.

Протокол подписан без участия представителя ОАО "РЖД".

Копия протокола об административном правонарушении №02/9161/17 от 04.04.2017 была вручена 04.04.2017 представителю ОАО "РЖД" по доверенности  лично в руки.

Определением Санкт-Петербургского УФАС России №78/9173/17 от 04.04.2017 было назначено время и место рассмотрения дела №Ш02-74/17 об административном правонарушении на 05 апреля 2017 года в 11 часов 00 минут.

Копия определения №78/9173/17 от 04.04.2017 была вручена 04.04.2017 представителю ОАО "РЖД" по доверенности  лично в руки.

На рассмотрение дела №Ш02-74/17 об административном правонарушении 05 апреля 2017 года в 11 часов 00 минут явился представитель ОАО "РЖД" по доверенности.

          Дело рассмотрено в присутствии представителя ОАО "РЖД" по доверенности.

При указанных обстоятельствах в действиях ОАО "РЖД" содержится событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ. Место совершения административного правонарушения: Санкт-Петербург; дата выявления административного правонарушения: 03.06.2016 года, дата совершения административного правонарушения: 28.04.2016.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность учтен факт раскаянья, обстоятельства отягчающие административную ответственность не выявлены.

Основания прекращения производства по делу №Ш02-74/17 об административном правонарушении в отношении ОАО "РЖД" в порядке, предусмотренном статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

На основании статьи 23.83 КоАП РФ, статьей 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

1. Назначить ОАО "РЖД" (местонахождение: 191036, Санкт-Петербург, Невский проспект д.85/Д) административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей 00 копеек (пять тысяч рублей 00 копеек), за совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении п. 2 ч.1 ст.3 Федерального закона №223-ФЗ, ответственность за которое установлена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

2. ОАО "РЖД"  представить в Управление копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:

ИНН 7825413361, КПП 780101001

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербург (Санкт-Петербургское УФАС России)

Счет №40 101 810 200 000 010 001

Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург

БИК 044 030 001

Код дохода (КБК): 161 11602010016000140

ОКТМО 40307000

Платежные поручения оформляются плательщиками в соответствии с ПРАВИЛАМИ УКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПОЛЯХ РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ  Приказом Минфина РФ от 24 ноября 2004 года № 106н.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229 «Об исполнительном производстве», судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.