Решение №78/39968/19 и Предписание №78/39967/19 по жалобе физического лица от 5 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ,
принятое по результатам рассмотрения жалобы
физического лица
Резолютивная часть решения оглашена «02» декабря 2019
В полном объеме решение изготовлено «05» декабря 2019 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалобы физического лица
В присутствии:
представителя физическогор лица (далее — Заявитель);
Конкурсного управляющего Кица А.С. (далее – Организатор торгов);
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. №33374-ЭП/19 от 12.11.2019) на действия Организатора торгов, конкурсного управляющего – Кица А.С. при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО «Мебельная компания» (извещение размещено на сайте https://www.fabrikant.ru, № 5085683) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,
УСТАНОВИЛА:
Извещение №5085683 о проведении публичного предложения размещено на сайте электронной площадки https://www.fabrikant.ru (далее – сайт торгов).
Предметом публичного предложения является имущество должника ООО «Мебельная компания».
Дата начала первого интервала: 24.10.2019 12:00
Дата окончания последнего интервала: 05.12.2019 16:10
В жалобе Заявитель указывает, что Организатором торгов в нарушение норм действующего законодательства не предоставил возможности ознакомиться с реализуемым имуществом.
Порядок проведения открытых торгов по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Порядок).
В ходе изучения и анализа комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, пояснений Организатора торгов и норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
В соответствии с нормами главы VII Закона о несостоятельности основной целью конкурсного производства как ликвидационной процедуры является получение максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, что достигается, в первую очередь, через процедуру торгов, направленную на реализацию принадлежащего должнику имущества по наиболее высокой цене в пределах разумного временного периода.
В соответствии с частью 3 статьи 139 Закона о несостоятельности продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о несостоятельности, с учетом особенностей, установленных статьей 139 Закона о несостоятельности.
Пунктом 9 статьи 110 Закона о несостоятельности установлено, что Организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.
В сообщении о проведении торгов указано: «Ознакомиться со сведениями об имуществе можно по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Моисеенко, дом 15-17, лит. А, помещ. 3Н, по предварительной записи по тел. +7-911-825-48-34».
В жалобе Заявитель указывает, что неоднократно обращался к Организатору торгов по электронной почте, указанной в сообщении о торгах - kitsartem@gmail.com, а также по номеру телефона, указанного для связи.
Организатор торгов на заседании Комиссии подтвердил, что Заявитель обращался к нему с просьбой направить фотографии реализуемого имущества и согласовать дату, место и время ознакомления с лотом.
Однако Организатор торгов в нарушении пункта 9 статьи 110 Закона о несостоятельности не предоставил Заявителю возможности ознакомиться с имуществом. Доказательств, того что Организатором торгов исполнены требования пункта 9 статьи 110 Закона о несостоятельности на заседании комиссии Организатор торгов не представил.
Вместе с тем, Комиссией установлено, что Протоколом об определении участников торгов от 18.11.2019, 14.11.2019 была подана заявка на участие в торгах.
Протоколом подведения итогов торгов от 18.11.2019 был определен победитель торгов. На заседании Комиссии Организатор торгов пояснил, что договор с победителем торгов по результатам торгов не заключен.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России;
РЕШИЛА:
- Признать жалобу Заявителя обоснованной.
- Признать в действиях Организатора торгов, Конкурсного управляющего – Кица А.С. нарушение пункта 9 статьи 110 Закона о несостоятельности.
- Выдать предписание об устранении допущенных нарушений.
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Организатору торгов, Конкурсному управляющему – Кицу А.С. в срок до 19 декабря 2019 года:
- Аннулировать публичное предложение по продаже имущества должника ООО «Мебельная компания» (извещение размещено на сайте https://www.fabrikant.ru, № 5085683)
- Представить доказательства исполнения настоящего Предписания в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его исполнения.