База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу

об административном правонарушении № 078/04/19.8-802/2021

 

«13» августа 2021 года

Санкт-Петербург

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Санкт-Петербургское УФАС России, управление) ******, рассмотрев протокол от 30.07.2021 № 78/21966/21 и другие материалы дела об административном правонарушении № 078/04/19.8-802/2021, возбужденного в отношении ООО «Умный Ритейл» (ОГРН 1177847261602, ИНН: 7811554010) по части 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ),

 

УСТАНОВИЛ:

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее — Управление, Санкт-Петербургское УФАС России) рассматривает дело № 078/05/5-491/2021, возбужденное в отношении ООО «Умный ритейл», по признакам нарушения пункта 5 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — ФЗ «О рекламе»), выразившегося в размещении рекламы в сети Интернет со следующим текстом: «Доставка продуктов и товаров для дома за 15 минут», «Яблоки привезем за 15 минут», «Продукты у вас через 15 минут».

Определениями от 12.05.21 исх. № 78/13281/21, от 25.05.21 исх. № 78/14625/2, а также от 16.06.2021 исх. № 78/17497/21 Управление запросило у ООО «Умный ритейл» следующие документы и информацию:

1.1. учредительные документы;

1.2. согласованный оригинал-макет рекламы;

1.3. объяснения о соответствии размещенной рекламы требованиям ФЗ «О рекламе»;

1.4. копии договоров, заключенные для размещения в сети интернет (YouTube, facebook, instagram, App Store);

1.5. в случае отсутствия каких-либо сведений из вышеизложенного перечня представить письменные пояснения;

1.6. иную информацию по существу рассматриваемого вопроса.

Сроки представления данных документов установлены до 23 мая 2021 года, 09 июня 2021 года и 05 июля 2021 года, соответственно.

Данные определения были направлены по юридическому адресу, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц — 

Тем не менее, в установленные сроки запрошенные документы и информация не были представлены. Ходатайств о продлении срока предоставления документов и информации, не поступало. В соответствии с отчетом об отслеживании отправления корреспонденции определение от 25.05.21 исх. № 78/14625/2, а также а также от 16.06.2021 исх. № 78/17497/21 были получены адресатом.

Непредставление ООО «Умный ритейл» запрошенных документов и информации, препятствует осуществлению законной деятельности Санкт-Петербургского УФАС России.

Согласно части 1 статьи 34 ФЗ «о рекламе» юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, к которым относятся в том числе материалы фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационные базы, банки данных и носители информации, а также копии таких документов, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, и обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации.

В соответствии с частью 2 статьи 34 ФЗ «О рекламе» неисполнение требований части 1 настоящей статьи влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ — непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Таким образом, действия ООО «Умный ритейл», выразившиеся в непредставлении по требованию Санкт-Петербургского УФАС России сведений (информации), содержат событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 6 статьи 19.8 КоАП РФ.

Таким образом, действия ООО «Умный ритейл», выразившиеся в непредставлении по требованию Санкт-Петербургского УФАС России сведений (информации), содержат событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ.

Место, время совершения административного правонарушения: Санкт-Петербург, 4-я линия В.О., д. 13, 05 июля 2021 года.

Определением от 15 июля 2021 года № 78/20597/21 законный представитель ООО «Умный ритейл» вызван для составления протокола на 30 июля 2021 года в 11 часов 30 минут.

На составление протокола явилась: *******. Полномочия *******. подтверждены доверенностью**********.

Представитель по доверенности от ООО «Умный ритейл» указала в протоколе: «...30.07.2021 ООО «Умный ритейл» представлен весь требуемый, надлежащим образом заверенный список документов согласно определению...».

Определением от 30.07.2021 исх. № 78/21968/21 рассмотрение настоящего дела назначено на 13 августа 2021 года в 10 часов 40 минут.

На рассмотрение дела явился: ********. Его полномочия подтверждены доверенностью **********.

Представитель ООО «Умный ритейл» признал вину и пояснил, что представить запрошенные документы не представлялось возможным, так как офис ООО «Умный ритейл» был переведен на дистанционную работу, в связи с эпидемиологической обстановкой и сотрудники отвечающие за почтовую корреспонденцию находились также на удаленной работе. Также пояснил, что полный перечень документов был представлен при составлении протокола.

В силу части 3 статьи 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В рамках производства по делу № 078/04/19.8-802/2021 обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Умный ритейл», не установлено.

Проверяя соблюдение гарантий прав лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что установлены смягчающие обстоятельства.

30.07.2021 представителем по доверенности от ООО «Умный ритейл» был представлен полный перечень запрошенных документов.

Таким образом, на основании изложенного, в действиях ООО «Умный ритейл» в настоящий момент отсутствует состав административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 1.5, 23.48, 24.5, 28.9, частью 1 статьи 29.9 КоАП РФ ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Прекратить производство по делу об административном правонарушении № 078/04/19.8-802/2021, возбужденному в отношении ООО «Умный Ритейл» (ОГРН 1177847261602, ИНН: 7811554010), поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя управления