База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ,

принятое по результатам рассмотрения жалобы

физического лица

 

Резолютивная часть решения оглашена «26» июня 2019

 

В полном объеме решение изготовлено «01» июля 2019               Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалобы физического лица

В присутствии Кудрявцева Д.О. (далее — Организатор торгов);

В отсутствие физического лица (далее - Заявитель) надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте заседания Комиссии;

В отсутствие Киричека А.Г. (далее – Финансовый управляющий) надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте заседания Комиссии;

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. №18531-ЭП/19 от 18.06.2019) на действия Организатора торгов - ИП Кудрявцева Д.О. при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника (извещение размещено на сайте https://www.fabrikant.ru/, №5079120-1, 5079140-1, 5079139-1, 5079132-1, 5079125-1, 5079117-1) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

 

УСТАНОВИЛА:

Извещение №№5079120-1, 5079140-1, 5079139-1, 5079132-1, 5079125-1, 5079117-1) о проведении публичного предложения размещено на сайте электронной площадки https://www.fabrikant.ru (далее – сайт торгов).

Предметом публичного предложения является имущество должника:

Лот №1 - Кадастровый номер <...> :34:0410903:3607 - квартира, жилое, S - 57 кв. м, г. Санкт-Петербург, Серебристый бульвар, д. 38, кв. 117 - начальная цена 4587615,36 руб.;

Лот №2 - Кадастровый номер <...> :05:0104001:1418 - жилой дом S - 260 кв. м, г. Сыктывкар, Журавского, 51/4. Кадастровый номер <...> :05:0104001:1091 - земельный участок для обслуживания индивидуального дома, S - 936 кв. м, г. Сыктывкар, Журавского - начальная цена 8688291,3 руб.;

Лот №3 - Кадастровый номер <...> :05:0106004:393 - жилой дом S - 11,6 кв. м, г. Сыктывкар, Тентюковская, д. 111, Кадастровый номер <...> :05:0106004:332 - земельный участок для обслуживания индивидуального дома, S - 995 кв. м, г. Сыктывкар, Тентюковская, 111 - начальная цена 2167110,00 руб.;

Лот №5 - ТС Форд-Фьюжн 2008 года выпуска ГРЗ Н198ХС11 - начальная цена 174420,00 руб.;

Лот №14 - Дебиторская задолженность ООО «Сириус» ИНН 1101085309 в размере 300000,00 руб., Начальная цена 270 000 рублей;

Лот № 15-Дебиторская задолженность ООО «Сириус» ИНН 1111101000890 в размере 1840628,10 руб.

Дата начала первого интервала: 20.05.2019 10:00.

Дата окончания последнего интервала:11.06.2019 10:00.

Дата и время торгов: 13.06.2019 11:00

В своей жалобе Заявитель указывает, что Организатор торгов опубликовал сообщение о продаже имущества менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и что срок предоставления заявок на участие в торгах составляет менее 25 рабочих дней.

Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

В ходе изучения и анализа комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов и норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства. 

Порядок проведения торгов по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также  Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований  к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений  в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Порядок).

В соответствии с нормами главы VII Закона о несостоятельности основной целью конкурсного производства как ликвидационной процедуры является получение максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, что достигается, в первую очередь, через процедуру торгов, направленную на реализацию принадлежащего должнику имущества по наиболее высокой цене в пределах разумного временного периода.

В соответствии с пунктом 9 статьи 110 Закона о несостоятельности не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона.

Согласно абзацу 11 пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения объявления о проведении торгов.

В определении ВАС РФ от 17.06.2014 № ВАС-7402/14 по делу А32-12336/2013, указано что в процедуре конкурсного производства не устанавливает 30-дневного срока для размещения сообщения о продаже имущества должника путем публичного предложения, поскольку такая продажа после дважды не состоявшихся торгов по постоянно снижающейся цене направлена на то, чтобы реализовать имущество, полностью или частично погасить требования кредиторов и завершить процедуру конкурсного производства. Продажа путем публичного предложения определяется периодом времени действия предложения, а не датой проведения торгов. Установление для каждого публичного предложения 30-дневного срока для публикации приведет к необоснованному затягиванию срока конкурсного производства и увеличению расходов в конкурсном производстве. Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

 Таким образом, сроки, установленные абзацем 11 пункта 8, пунктом 9 статьи 110 Закона о банкротстве, не подлежат применению к торгам в форме публичного предложения.

По итогам рассмотрения жалобы, в виду отсутствия достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии действий (бездействия) Организатора торгов, приведших к нарушению прав и законных интересов Заявителя, Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России нарушений по доводу Заявителя не установлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции»

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу Заявителя необоснованной.