Решение б/н Решение по жалобе ООО «УК «Югорский край» от 6 мая 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх.№05/9784 от 21.05.2014
РЕШЕНИЕ Т05-224/14,
принятое по результатам рассмотрения жалобы
ООО «УК «Югорский край»
20.05.2014 г. | Санкт-Петербург |
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалобы ООО «УК «Югорский край» (далее – Комиссия) в составе:
Никитина М.Ф. | – | и.о. заместителя руководителя управления, Председатель Комиссии; |
Асташенкова Е.И. | – | начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии ; |
Любаева Е.И. | – | главный специалист-эксперт отдела пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, член Комиссии, |
рассмотрев жалобу ООО «УК «Югорский край» (вх.№9636 от 08.05.2014) (далее – Заявитель) на действия организатора торгов – ООО «Центр Международной Сертификации» при проведении аукциона по продаже имущества ЗАО «ОРМА» (сообщение №78030081313 в газете Коммерсантъ №48 от 22.03.2014) (далее – Аукцион),
в присутствии представителей:
Заявителя: Стринадко Игоря Николаевича (по доверенности от 16.04.2014);
Организатора торгов: Мукуца Дениса Михайловича (по доверенности
от 16.05.2014);
Электронной площадки: Гаврикова Михаила Юрьевича (представитель
ООО «Балтийская электронная площадка» по доверенности от 02.05.2014),
в соответствии с ч.16, ч.17 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 №135‑ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
1. Заявитель указал на нарушение порядка размещения информации
о проведении торгов, в части неуказания характеристик реализуемого имущества, порядка возврата задатка, неуказания информации о смене конкурсного управляющего, а также неуказания в сообщении на то,
что на реализуемом земельном участке располагается иной (не указанный
в сообщении) производственный комплекс, не введенный в эксплуатацию,
но построенный, подключенный к системам энергоснабжения, в котором, также, размещено производственное оборудование. Оценка указанного производственного комплекса не осуществлялась, таким образом, реализация имущества должника производилась по изначально заниженной стоимости, что нарушает права конкурсных кредиторов.
В заседании Комиссии представитель Заявителя поддержал доводы, указанные в жалобе, уточнив, что организатором торгов нарушен порядок размещения информации о проведении торгов в части неуказания характеристик реализуемого имущества, а именно, неуказания в сообщении на то, что на реализуемом земельном участке располагается иной
(не указанный в сообщении) производственный комплекс, не введенный
в эксплуатацию, но построенный, подключенный к системам энергоснабжения, в котором, также, размещено производственное оборудование, что повлекло объявление торгов по заниженной начальной цене.
2. ООО «Центр Международной Сертификации» представило документацию по торгам и письменные возражения на жалобу, в которых
с доводами заявителя не согласилось, пояснив следующее.
2.1. У организатора торгов отсутствует обязанность, а также возможность внесения изменений в опубликованные сообщения
о торгах, касающиеся смены управляющего.
2.2. Информация о том, что в сообщении о торгах не указаны характеристики имущества не соответствует действительности.
2.3. Сведения о порядке возврата изложены в договоре о задатке, размещенном на электронной площадке.
2.4. В договоре о задатке указаны надлежащие реквизиты сторон.
В заседании Комиссии представитель организатора торгов поддержал доводы, указанные в письменных возражениях.
3. Представленные при рассмотрении жалобы материалы и пояснения сторон указывают на следующие обстоятельства.
3.1 Сообщение о проведении аукциона по продаже имущества
ЗАО «ОРМА» опубликовано в газете «Коммерсантъ» №48 от 22.03.2014 (сообщение №78030081313) (далее – Сообщение).
В соответствии с размещенным Сообщением, предметом аукциона является продажа имущества ЗАО «ОРМА».
Аукцион проводился в соответствии с Федеральным законом
от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о несостоятельности), Порядком проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2010 №54 (далее – Порядок).
3.2. В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы
в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах,
а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации
о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации
и проведения торгов.
В жалобе указано, и в заседании Комиссии подтверждено представителем Заявителя, что ООО «УК «Югорский Край» включено
в реестр кредиторов. В соответствии с представленными в заседание Комиссии документами, а также пояснениями сторон, Заявитель не является участником аукциона.
Доводы Заявителя о неуказании организатором торгов в сообщении
на то, что на реализуемом земельном участке располагается иной
(не указанный в сообщении) производственный комплекс, не введенный
в эксплуатацию, но построенный, подключенный к системам энергоснабжения, в котором, также, размещено производственное оборудование, а также несогласие с оценкой реализуемого на торгах имущества, не относятся к нарушению порядка размещения информации о проведении торгов и порядка подачи заявок на участие в торгах, так как фактически Заявителем обжалуется состав реализуемого имущества.
С учетом изложенного, у Санкт-Петербургского УФАС России правовые основания для рассмотрения жалобы ООО «УК «Югорский Край» в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» отсутствуют.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение жалобу ООО «УК «Югорский Край».
Председатель Комиссии | М.Ф. Никитина |
Члены Комиссии |
Е.И. Асташенкова |
|
Е.И. Любаева |
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.