Предписание (комиссия) №№ 78/23059/23 Росрыболовство Предписание по делу № 078/01/15-987/2023 от 20 сентября 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 078/01/15-987/2023
«14» сентября 2023 года Санкт-Петербург
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дела № 078/01/15-987/2023 о нарушении антимонопольного законодательства, созданная приказом от 07.07.2023 № 106/23, в составе:
Председатель Комиссии:
<…>,
Члены Комиссии:
<…>,
<…>,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения по делу №078/01/15-987/2023 о признании нарушения пунктов 2, 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в действиях (бездействии) Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству, выразившихся в применении пункта 111 Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2014 № 450 (далее – Правила № 450), противоречие которого пункту 125 этих же Правил установлено Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021, что приводит к различным последствиям признания торгов несостоявшимся и создает для единственных участников торгов дискриминационные (неравные) условия: проведение новых торгов в течение 6 месяцев (пункт 111 Правил № 450); заключение договора с единственным участником торгов (пункт 125 Правил № 450), а также имеет (может иметь) результатом необоснованное препятствование осуществлению деятельности отдельными хозяйствующими субъектами, ограничение конкуренции на товарном рынке по осуществлению индустриальной аквакультуры (рыбоводства), деятельности, связанной с выращиванием (разведением) рыбы и других водных животных и растений,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Северо-Западному территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству с момента получения настоящего предписания прекратить действия (бездействие), которые нарушают пункты 2, 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком, и совершать действия, направленные на обеспечение конкуренции для чего:
применять единый правовой режим в отношении единственных участников аукциона, признанного несостоявшимся, а именно применять положения пункта 125 Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2014 № 450.
2. Об исполнении настоящего предписания сообщить в Санкт-Петербургское УФАС России в срок до 27 октября 2023 года.
Председатель Комиссии <…>.
Члены Комиссии: <…>
<…>.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения, а также в коллегиальный орган ФАС России.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.