Решение №78/17497/19 по жалобе физического лица от 24 мая 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ,
принятое по результатам рассмотрения жалобы
физического лица
Резолютивная часть решения оглашена «21» мая 2019
В полном объеме решение изготовлено «24» мая 2019 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы физического лица
В присутствии Конкурсного управляющего – Флусова О.А. и его представителя (далее – Организатор торгов)
В отсутствие физического лица (далее – Заявитель) уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. №15105/19 от 20.05.2019) на действия Организатора торгов, при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника (извещение размещено на сайте https://bankrot.fedresurs.ru/, 3622742, лот №20), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,
УСТАНОВИЛА:
Извещение № 3622742 о проведении открытых торгов размещено на сайте электронной площадки https://bankrot.fedresurs.ru/ (далее – сайт торгов).
Дата начала представления заявок на участие: 11.02.2019 - 10:00
Дата окончания представления заявок на участие: 12.04.2019 - 10:00
Предметом публичного предложения является право требования (28 099 800,00 рублей) к Конголиди Ирине Нинеловне, Решение Арбитражного суда КБР от 11.09.2017г. по делу №А20-2495/2017 (лот № 20).
Заявитель обжалует действия Организатора торгов выразившиеся в неправомерной отмене торгов.
Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.
Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Порядок).
Заявитель в жалобе указывает, что Организатор торгов при отсутствии законных оснований отменил торги при наличии поданной Заявителем заявки на участие в торгах.
Порядок продажи имущества должника, признанного банкротом, установлен статьями 110, 111 и 139 Закон о несостоятельности.
В соответствии с абзацем 19 пункта 6 статьи 110 Закона о несостоятельности при подготовке к проведению торгов по продаже предприятия организатор торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах и предложений участников торгов о цене предприятия, а также заключает договоры о задатке.
Согласно пункту 12 статьи 110 Закона о несостоятельности решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено, что на последнем интервале (период с 10:00 09.04.2019 по 10:00 12.04.2019) 12 апреля 2019 года в 01:45 Заявителем была подана единственная заявка на участие.
В подтверждение своих намерений принять участие в торгах Заявителем также представлен платежный документ, подтверждающий оплату задатка, необходимого для участия в торгах.
Вместе с тем, несмотря на поступление заявки от претендента на участие в торгах, Организатор торгов 20 апреля 2019 года отменил торги по лоту № 20 без указания причин отмены.
Таким образом, Организатор торгов не рассмотрел поданную заявку, не оформил протокол, тем самым нарушил положения пункта 12 статьи 110 Закона о несостоятельности.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России;
РЕШИЛА:
- Признать жалобу Заявителя обоснованной.
- Признать в действиях Организатора торгов – конкурсного управляющего Флусова О.А. нарушение пункта 12 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
- Предписание не выдавать.