Уведомление б/н Уведомление о поступлении жалобы ООО «ЮМС сервис» от 6 мая 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF04.06.2014 № 08/Т-915
Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы Общества с ограниченной ответственностью «ЮМС сервис» (далее – Заявитель, ООО «ЮМС сервис») от 26 мая 2014 года №10-05/2014 (вх.№11702 от 30 мая 2014 года) на действия Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» (далее – Заказчик, Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург) - заказчика открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по комплексному техническому обслуживанию и текущему ремонту медицинской техники в 2014 году и в первом квартале 2015 года (далее – Открытый аукцион).
Начальная (максимальная) цена договора составляет 1 540 754,95 рублей.
Заявитель обжалует следующие действия Заказчика.
По мнению, ООО «ЮМС сервис» Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург необоснованно принял решение об отказе в допуске к участию Открытом аукционе по результатам рассмотрения заявок на участие в рассматриваемой закупке (причина отклонения – не предоставлены сведения, подтверждающие соответствие участника требованиям Заказчика, установленным документацией к Открытому аукциону, а именно лицензии на осуществление деятельности по техническому обслуживанию медицинской техники).
Согласно части 6 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке.
По мнению Заявителя, в соответствии с подпунктом 1.4 документации к Открытому аукциону, пункту 1.5, 3.1.3 раздела 3 документации требования о предоставлении копии лицензии на осуществление деятельности по техническому обслуживанию не было предусмотрено.
Вместе с тем пунктом 3.1.5 закупочной документации установлено, что требовать от участника закупки предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных подпунктами 3.1.3 не допускается.
Более того, ООО «ЮМС сервис» поясняет, что общество имеет лицензию на техническое обслуживание медицинской техники и ее копию была предоставлена Заявителем во второй части заявки на участие в Открытом аукционе.
На основе вышеизложенного, Заявитель полагает, что Заказчик неправомерно отказал в допуске ООО «ЮМС сервис» к участию в Открытом аукционе.
Адрес официального сайта антимонопольного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://spb.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы ООО «ЮМС сервис» на действия Центра гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург при проведении Открытого конкурса состоится «10» июня 2014 года в 10 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, 4-линия В.О., д. 13, лит. А, 3 этаж.
В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Согласно части 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за 2 рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
В соответствии с частью 14 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заказчику в срок до «9» июня 2014 года представить на рассмотрение жалобы по существу правовой акт Заказчика, регламентирующий правила закупки, документацию Открытого аукциона, изменения, внесенные в документацию Открытого аукциона, заявки на участие в Открытом аукционе, протоколы рассмотрения и оценки заявок на участие в Открытом аукционе, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения Открытого аукциона, мотивированный письменный отзыв на жалобу. Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях.
В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
Исполняющий обязанности заместителя
руководителя управления М.Ф. Никитина