База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела №078/01/11-102/2020

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…>

УСТАНОВИЛ:

в настоящее время в связи угрозой распространения коронавируса SARS-CoV-2 (ранее 2019-nCoV) и коронавирусной инфекции COVID-19 усилено использование медицинских масок. Спрос на данные изделия в настоящее время существенно повысился.

В средствах массовой информации опубликована информация, согласно которой зафиксировано резкое увеличение цен продажи медицинских масок в аптеках Санкт-Петербурга. Данное резкое повышение цен может быть обусловлено наличием картельного соглашения.

В Санкт-Петербургское УФАС России провело мониторинг цен на медицинские маски. Управление проанализировало цены, по которым аптеки закупают медицинские (хирургические) маски у оптовых поставщиков.

В результате мониторинга выявлено существенное, экономические необоснованное повышение цен на медицинские (хирургические) маски.

ООО «НПКФ» «Эклиф», ООО «Медицина Санкт-Петербург», ООО «Новамед СПб» и ООО «ПрофитМед СПб» синхронно и единообразно в несколько раз повысили отпускные цены на медицинские (хирургические) маски, поставляемые в аптеки Санкт-Петербурга. Незначительный временной промежуток, за который данные цены были повышены, свидетельствует о произвольности такого повышения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами осуществляющими продажу товаров (оказание услуг) на од-ном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к уста-новлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) на-ценок.

Статья 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» не предусматривает выдачу предупреждения в случае, если антимонопольный орган выявит признаки нарушения статьи 11 данного Федерального закона в действиях хозяйствующих субъектов.

На основании изложенного издан приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 11 февраля 2020 года №59/20 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Медицина Санкт-Петербург», ООО «Новамед СПб», ООО «НПКФ» «Эклиф» и ООО «ПрофитМед СПб» пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального за-кона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.  Назначить дело №078/01/11-102/2020 к рассмотрению на 19 марта 2020 года в 10:00 по адресу: Санкт-Петербург, 4-я линия В.О, д. 13, лит. А, третий этаж (зал заседаний).
2.  Привлечь к участию в рассмотрении дела №078/01/11-102/2020 в качестве ответчиков:
   1.  ООО «Новамед СПб» (адрес: 197342, Санкт-Петербург, Выборгская наб., д. 61, лит. А, оф. 515 А, ИНН 7814711817, ОГРН 1177847367609, зарегистрировано в качестве юридического лица 14.11.2017),
   2.  ООО «ПрофитМед СПб» (адрес: 194292, Санкт-Петербург, Домостроительная ул., д. 7, стр. 1, пом. №4-Н, каб. №47, зарегистрировано в качестве юридического лица 06.07.1998, ОГРН 1027800556475, ИНН 7801109122),
   3.  ООО «Медицина Санкт-Петербург» (зарегистрировано в качестве юридического лица 21.10.1996 адрес: 197374, Санкт-Петербург, Мебельная ул., д. 5, лит. Б, пом. 4Н,ОГРН 1027804179160, ИНН 7806046525),
   4.  ООО «НПКФ» «Эклиф» (зарегистрировано в качестве юридического лица 23.07.1992, адрес: 197183, Санкт-Петербург, Дибуновская ул., д. 20, лит. А, пом. 1 Н, ОГРН 1037804004182, ИНН 7802019418).
3.  Каждому из ответчиков в срок до 15 марта 2020 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России следующие письменные сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:
   1.  сведения обо всех банковских счетах, открытых на территории Российской Федерации, обо всех операциях по данным счетам (с указанием контрагентов и наименование платежа) с 01.12.2016 по дату получения настоящего определения; также необходимо приложить выписку из банка о движении денежных средств по каждому счету с 01.12.2016 по дату получения определения; таблицу необходимо заполнить в формате «.xls» (Excel),
   2.  перечень лиц, входящих в одну группу с ответчиком, по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20 ноября 2006 №293,
   3.  актуальную бухгалтерскую политику общества,
   4.  все имеющиеся договоры доверительного управления, агентские договоры, действовавшие на период с 2016 года по дату получения определения,
   5.  карточку счета № 51 (в электронном виде),
   6.  карточку счета № 66 (в электронном виде),
   7.  карточки бухгалтерских счетов за 2016-2020 года в электронном виде,
   8.  книгу покупок/книга продаж (в электронном виде),
   9.  сведения о застрахованных лицах, передаваемые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М), за период с 01.12.2016 по дату получения настоящего определения,
   10.  штатную расстановку общества с указанием Ф.И.О. и должностей за период с 01.12.2016 по дату получения настоящего определения со всеми изменениями и дополнениями,
   11.  договоренность (соглашение) в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, относительно повешения цены продажи медицинских (хирургических) масок в октября 2019 года — феврале 2020 года,
   12.  объяснения относительно причин отсутствия каких-либо запрошенных доказательств, приложить подтверждающие документы, если какие-либо запрошенные доказательства у него отсутствуют,
   13.  любую иную информацию и документы о соответствии рассматриваемых в деле №078/01/11-102/2020 действий ответчика требованиям антимонопольного законодательства,
   14.  иную информацию по существу рассматриваемого вопроса.