База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе № Т02-968/20

 

15 декабря 2020 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

<...> ;

с участием представителей АО «Балтийский завод» (далее – Организатор торгов) и ООО "СК "Приоритет" (далее — Заявитель) путем видеоконференцсвязи;

в соответствии с ч.ч. 16, 17 ст. 18.1. Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ), рассмотрев жалобу ООО "СК "Приоритет" (вх. №44390-ЭП/20 от 07.12.2020) на действия организатора торгов АО «Балтийский завод» при организации и проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту санитарно-бытовых помещений и бойлерной, расположенных на 1,2-м этажах в здании цеха №13 (К41) в осях А-И/6-8 и А-Б/6-8 (извещение №32009721901), заслушав пояснения представителей сторон,

 

УСТАНОВИЛА:

25 ноября 2020 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет (далее – Официальный сайт) было опубликовано извещение
№32009721901 о проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту санитарно-бытовых помещений и бойлерной, расположенных на 1,2-м этажах в здании цеха №13 (К41) в осях А-И/6-8 и А-Б/6-8, включая документацию о Закупке (далее – Документация).

 

1. Закупка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ), Положением о закупке АО «Балтийский завод» (далее – Положение о закупках), версия 20 от 18.11.2020, на момент размещения закупки опубликованным на официальном сайте www.zаkuрki.gоv.гu в Реестре опубликованных положений о закупках, Документацией.

 

№ п/п	Наименование	Значение
1.	Начальная (максимальная) цена	4 910 273,68 ₽
2.	Дата публикации извещения (по местному времени заказчика)	25.11.2020
3.	Дата и время окончания подачи заявок (по местному времени заказчика)	07.12.2020 в 12:00 (МСК)
4.	Дата и время рассмотрения и оценки заявок (по местному времени заказчика)	12.01.2021 (МСК)
5.	Место рассмотрения и оценки заявок	РФ, 199106, Санкт-Петербург, Косая линия д. 16

 

2. Доводы жалобы.

1) Заявитель оспаривает предъявление согласно п.п. 10.17, 10.20 Технического задания Документации противоречащих нормам действующего законодательства требований к Подрядчику предоставить и согласовать с Заказчиком ППР, а также согласовать и передать Заказчику комплект рабочей документации в объеме соответствующем ГОСТ Р 21.1101-2013 в трех экземплярах в бумажном и в одном экземпляре в электронном виде, что по мнению Заявителя незаконно с учетом отсутствия в составе Документации проектной документации;

2) Заявитель полагает незаконными положения раздела 13 Проекта договора Документации «СТОИМОСТЬ УСЛУГ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРОПУСКОВ ДЛЯ ПРОХОДА», возлагающего на Подрядчика необоснованные платежи за оформление документов для доступа к объектам Заказчика.

Представитель Организатора торгов с доводами жалобы не согласился по основаниям, указанным в письменных возражениях на жалобу Заявителя.

Документы по процедуре Закупки, истребованные уведомлением №78/38729/20 от 10 декабря 2020 года, представлены в заседание Комиссии для обозрения.

 

3. Проанализировав документы, позицию Заявителя, изложенную в жалобе, и Организатора торгов, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно ч. 2 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В соответствии с п.п. 1, 3 ч. 10 ст. 3 Закона №223-ФЗ любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки в случае осуществления заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика, а также в случае неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, внесенных в указанное положение, информации о закупке, информации и документов о договорах, заключенных заказчиками по результатам закупки, а также иной информации, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения.

АО «Балтийский завод» относится к хозяйственным обществам, закупка товаров, работ, услуг которыми регулируется Федеральным Законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила.

Положение о закупке является документом, который в соответствии с
ч. 2 ст. 2 Закона № 223-ФЗ регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона №223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципами информационной открытости закупки, а также равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

Следуя ч. 6 ст. 3 Закона №223-ФЗ, заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке.

Согласно ч. 5 ст. 4 Закона №223-ФЗ при осуществлении закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой информационной системе размещаются информация о закупке, в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, за исключением запроса котировок, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 настоящей статьи.

 

По первому доводу жалобы:

Частью 9 ст. 3.2 Закона №223-ФЗ установлено, что для осуществления конкурентной закупки заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме), которая размещается в единой информационной системе вместе с извещением об осуществлении закупки и включает в себя сведения, предусмотренные в том числе частью 10 статьи 4 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 10 ст. 3.2 Закона №223-ФЗ заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке заказчика. Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с положением о закупке заказчика.

В соответствии с п. 3 ч. 9 ст. 4 Закона №223-ФЗ в извещении об осуществлении конкурентной закупки должны быть указаны предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 настоящего Федерального закона (при необходимости).

Следуя ч. 8 ст. 4 Закона №223-ФЗ, извещение об осуществлении конкурентной закупки является неотъемлемой частью документации о конкурентной закупке. Сведения, содержащиеся в извещении об осуществлении конкурентной закупки, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о конкурентной закупке.

Согласно п. 15 ч. 10 ст. 4 Закона №223-ФЗ в документации о конкурентной закупке должно быть указано описание предмета такой закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Частью 6.1 ст. 3 Закона №223-ФЗ установлено, что при описании в документации о конкурентной закупке предмета закупки заказчик должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании предмета закупки указываются функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также эксплуатационные характеристики (при необходимости) предмета закупки;

2) в описание предмета закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой необоснованное ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание указанных характеристик предмета закупки;

3) в случае использования в описании предмета закупки указания на товарный знак необходимо использовать слова "(или эквивалент)", за исключением случаев:

а) несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

б) закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

в) закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта;

г) закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, места происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено условиями международных договоров Российской Федерации или условиями договоров юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, в целях исполнения этими юридическими лицами обязательств по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами.

Пунктом 1 ч. 10 ст. 4 Закона №223-ФЗ установлено, что в документации о конкурентной закупке должны быть указаны требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

В соответствии с п. 10.17 Технического задания Документации Подрядчик должен, в том числе, предоставить и согласовать с Заказчиком ППР.

Также следуя п. 10.20. Технического задания Документации, Заказчик обязывает Подрядчика согласовать и передать Заказчику комплект рабочей документации в объеме соответствующем ГОСТ Р 21.1101 -2013 в трех экземплярах в бумажном и в одном экземпляре в электронном виде.

Согласно позиции Заявителя под термином «ППР» в строительстве понимается - проекты производства работ, которые относятся к организационно-технологической документации согласно СП 48.13330.2019 Организация строительства СНиП 12-01-2004.

Согласно п 3.34 СП 48.13330.2019 Организация строительства СНиП 12-01-2004, проект производства работ; ППР: Один из основных организационно-технологических документов, описывающих применяемые обоснованные организационно-технологические решения для обеспечения оптимальной технологичности производства и безопасности соответствующих видов работ, а также экономической эффективности капитальных вложений.

Заявитель в жалобе указал, что согласно п. 5.19 СП 48.13330.2019 Организация строительства СНиП 12-01-2004, перед началом выполнения работ на объекте лицо, осуществляющее строительство (подрядная организации (генеральная подрядная организация) в числе прочего получает от застройщика (технического заказчика) проектную, в части организационно-технологических решений проект организации строительства (ПОС), и рабочую документацию, утвержденную в производство работ (в полном объеме или поэтапно в соответствии с утвержденным графиком выдачи комплектов рабочей документации).

Представители Организатора торгов пояснили, что под термином ППР указанном в п. 10.17 Технического задания заказчик имеет в виду план производства работ, который будет включать в себя:

- календарный план работ, являющийся приложением №3 к Договору, включающий описание выполняемых работ и оказываемых услуг (в том числе состав работ, услуг и последовательность их выполнения, сроки выполнения работ и услуг, планируемые результаты);

- технологические карты производства работ в соответствии с требованиями МДС 12-29.2006, по предмету открытого запроса предложений, в том числе по видам работ указанных в приложении № 2 к техническому заданию (демонтажные работы, п. 53,56,58-60,62,63,86-90). Технологическая карта должна содержать в себе следующие разделы: (область применения; организация и технология выполнения работ; требования к качеству работ; потребность в материально технических ресурсах; требования по охране труда и промышленной безопасности).

Представители Организатора торгов также указали, что рабочая документация является составной частью Технического задания, являющемуся приложением №2 к документации о закупке. Поскольку техническое задание является приложением №1 к Договору, а рабочая документация включена в раздел 8 Технического задания (исходные данные), Заказчик в данном пункте технического задания указывает на необходимость предоставить заказчику именно согласованное (подписанное, завизированное) Исполнителем Техническое задание и рабочую документацию с ним при подписании договора перед началом выполнения работ. Согласование необходимо с целью устранения возможных разночтений между исходными требованиями и конечным результатом работ, а также возможного выявления иных (улучшенных) технологических решений по выполнению работ и необходимости внесения изменений в рабочую документацию.

Вместе с тем, проектная документация в составе документации о Закупке Организатором торгов не опубликована.

В соответствии с ч. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Следуя ч. 6 ст. 52 ГрК РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии, в том числе, с проектной документацией.

Согласно ч. 2 ст. 48 ГрК РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Таким образом, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства осуществляется на основании проектной документации, которая содержит показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Отсутствие в документации требований к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ, в том числе отсутствие проектной документации в полном объеме, приводит к невозможности формирования участником Закупки предложения по исполнению договора.

Таким образом Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России приходит к выводу, что Организатором торгов не размещены надлежащие сведения о количестве поставляемого товара, объеме выполняемой работы, оказываемой услуги, что лишает участника Закупки обоснованно сформировать свое предложение.

На основании изложенного по первому доводу жалобы Заявителя Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России усматривает в действиях организатора торгов по незаконному неразмещению надлежащих сведений о количестве поставляемого товара, объеме выполняемой работы, оказываемой услуги, а именно проектной документации по предмету Закупки, нарушение п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 3 ч. 9 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, выразившееся в несоблюдении принципа информационной открытости закупки, а также в нарушении требований нормы статьи, допущенное при организации и проведении процедуры Закупки.

 

В отношении второго довода жалобы:

Следуя ч. 8 ст. 4 Закона №223-ФЗ, извещение об осуществлении конкурентной закупки является неотъемлемой частью документации о конкурентной закупке. Сведения, содержащиеся в извещении об осуществлении конкурентной закупки, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о конкурентной закупке.

Проект договора в составе Документации содержит раздел 13 «СТОИМОСТЬ УСЛУГ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРОПУСКОВ ДЛЯ ПРОХОДА», согласно которому:

«13.1. Подрядчик обязуется возместить Заказчику стоимость услуг по оформлению временных пропусков для прохода/проезда на территорию Заказчика в следующем размере:

- оформление электронного пропуска – 520,00 руб., в т. ч. НДС в размере 20%;

- повторное оформление электронного пропуска в связи с утерей – 700,00 руб., в т.ч. НДС в размере 20%;

- выписка разовых пропусков (на одного человека) – 180,00 руб., в т.ч. НДС в размере 20%;

- оформление пропуска на 1 машину разовый въезд и выезд – для автотранспорта массой до 3,5 тонн 260,00 руб., в т.ч. НДС в размере 20% и для автотранспорта массой свыше 3,5 тонн 370,00 руб., в т.ч. НДС в размере 20%;

- оформление пропуска на 1 машину въезд и выезд на полгода – 6 950,00 руб., в т.ч. НДС в размере 20%;

- оформление пропуска на 1 машину въезд и выезд на год – 13 800,00 руб., в т.ч. НДС в размере 20%.

13.2. Размер стоимости услуг, указанный в п. 13.1. и подлежащий возмещению Подрядчиком может быть изменен Заказчиком в одностороннем порядке путем направления соответствующего письменного уведомления не менее чем за 10 (десять) рабочих дней до предполагаемой даты изменения, но не чаще одного раза в срок действия договора.

13.3. Заказчик оставляет за собой право не допускать на территорию завода граждан иностранных государств».

Вместе с тем, согласно п.п. 6, 7 Технического задания Документации установлены сроки выполнения работ:

Начало работ: с даты подписания договора,

Окончание работ: не более 120 календарных дней с правом досрочного выполнения.

Следуя п. 2 ст. 747 ГК РФ, заказчик обязан в случаях и в порядке, предусмотренных договором строительного подряда, передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие услуги.

Таким образом Организатором торгов незаконно предъявляются дискриминационные условия о возложении на исполнителя обязанности по оплате услуг с целью оформления права доступа исполнителя к необходимым для осуществления работ зданиям и сооружениям и иным объектам заказчика для выполнения работ в рамках договора.

Из указанного следует, что Организатором торгов в разделе 13 Проекта договора Документации сформированы условия о безальтернативном навязывании исполнителю по договору платных услуг, содержащие признаки необоснованного ограничения конкуренции.

Исходя из изложенного по второму доводу жалобы Комиссия СПб УФАС России усматривает в действиях Организатора торгов по незаконному установлении в разделе 13 Проекта договора Документации условий о безальтернативном навязывании исполнителю по договору платных услуг, содержащих признаки необоснованного ограничения конкуренции, нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, выразившееся в несоблюдении принципа информационной открытости закупки, допущенное при организации и проведении процедуры Закупки.

 

4. Рассмотрев жалобу ООО "СК "Приоритет" (вх. №44390-ЭП/20 от 07.12.2020) на действия организатора торгов АО «Балтийский завод» при организации и проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту санитарно-бытовых помещений и бойлерной, расположенных на 1,2-м этажах в здании цеха №13 (К41) в осях А-И/6-8 и А-Б/6-8 (извещение №32009721901), сопоставив доводы жалобы с пояснениями Организатора торгов, с документами, представленными в заседание комиссии, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России выявила в действиях Организатора торгов нарушения п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3, п. 3 ч. 9 ст. 4 Закона №223-ФЗ, допущенные при проведении процедуры Закупки.

  На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

 

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "СК "Приоритет" (вх. №44390-ЭП/20 от 07.12.2020) на действия организатора торгов АО «Балтийский завод» (ИНН 7830001028, ОГРН 1027810310274) при организации и проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту санитарно-бытовых помещений и бойлерной, расположенных на 1,2-м этажах в здании цеха №13 (К41) в осях А-И/6-8 и А-Б/6-8 (извещение №32009721901) обоснованной.

 

2. Признать в действиях закупочной комиссии организатора торгов АО «Балтийский завод» (ИНН 7830001028, ОГРН 1027810310274) при организации и проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту санитарно-бытовых помещений и бойлерной, расположенных на 1,2-м этажах в здании цеха №13 (К41) в осях А-И/6-8 и А-Б/6-8 (извещение №32009721901) нарушения:

- п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 3 ч. 9 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, выразившееся в несоблюдении принципа информационной открытости закупки, а также в нарушении требований нормы статьи, допущенное путем незаконного неразмещения надлежащих сведений о количестве поставляемого товара, объеме выполняемой работы, оказываемой услуги, а именно проектной документации по предмету Закупки;

- п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, выразившееся в несоблюдении принципа информационной открытости закупки, допущенное путем незаконного установления в разделе 13 Проекта договора Документации условий о безальтернативном навязывании исполнителю по договору платных услуг, содержащих признаки необоснованного ограничения конкуренции.

 

3. Организатору торгов АО «Балтийский завод» (ИНН 7830001028, ОГРН 1027810310274) и его закупочной комиссии выдать обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений при организации и проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту санитарно-бытовых помещений и бойлерной, расположенных на 1,2-м этажах в здании цеха №13 (К41) в осях А-И/6-8 и А-Б/6-8 (извещение №32009721901) путем аннулирования запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту санитарно-бытовых помещений и бойлерной, расположенных на 1,2-м этажах в здании цеха №13 (К41) в осях А-И/6-8 и А-Б/6-8 (извещение №32009721901) с отменой всех юридически значимых документов, составленных в ходе проведения Закупки.

 

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по итогам выявленных нарушений.

 

 

<...>

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

 

 

15 декабря 2020 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

<...> ;

на основании решения Комиссии от 15.12.2020 № Т02-968/20 по жалобе на действия организатора торгов АО «Балтийский завод» при организации и проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту санитарно-бытовых помещений и бойлерной, расположенных на 1,2-м этажах в здании цеха №13 (К41) в осях А-И/6-8 и А-Б/6-8 (извещение №32009721901, далее – Закупка), руководствуясь ч. 20  ст. 18.1, п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 1. Организатору торгов АО «Балтийский завод» (ИНН 7830001028, ОГРН 1027810310274) и его закупочной комиссии совершить действия, направленные на устранение нарушений, допущенных при организации и проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту санитарно-бытовых помещений и бойлерной, расположенных на 1,2-м этажах в здании цеха №13 (К41) в осях А-И/6-8 и А-Б/6-8 (извещение №32009721901), путем аннулирования запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту санитарно-бытовых помещений и бойлерной, расположенных на 1,2-м этажах в здании цеха №13 (К41) в осях А-И/6-8 и А-Б/6-8 (извещение №32009721901 ) с отменой всех юридически значимых документов, составленных в ходе проведения Закупки.

 

2. Об исполнении настоящего предписания сообщить в Санкт-Петербургское УФАС в срок до 18 января 2021 года с приложением подтверждающих документов.

 

 

 

<...>

 

 

 

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.