База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 078/01/10-1240/2022

 

«21» августа 2023 года

Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Пе­тербургу по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель:

Н<...> М.Ф.	– заместитель руководителя управления,
члены:
В<...> П.С.	– заместитель начальника отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов и рекламы управления,
Б<...> О.А.	– главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов и рекламы,

рассмотрев дело № 078/01/10-1240/2022 по признакам нарушения СПб ГУП «Ри­туальные услуги» (адрес: 191036, Санкт-Петербург, 1-ая Советская ул., д. 8, ОГРН 1037843039354, ИНН 7825699343) пункта 8 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

выявив в действиях СПб ГУП «Ритуальные услуги» признаки нарушения пункта 8 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Санкт-Петербургское УФАС выдало ему предупреждение от 13 июля 2022 года № 78/16521/22 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. Предупреждение не было выполнено в установленный срок.

На основании изложенного, Санкт-Петербургское УФАС России издало приказ от 4 октября 2022 года № 131/22 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения СПб ГУП «Ритуальные услуги» пункта 8 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Определением от 20 октября 2022 года № 78/24273/22 управление назначило дело № 078/01/10-1240/2022 к рассмотрению на 6 декабря 2022 года.

СПб ГУП «Ритуальные услуги» обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании и признании недействительным предупреждения Санкт-Петербургского УФАС России от 13 июля 2022 года № 78/16521/22.

С учётом изложенного, комиссия приостановила рассмотрение дела № 078/01/10-1240/2022 до вступления в силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-92790/2022. По этому вопросу комиссия вынесла определение от 6 декабря 2022 года № 78/28871/22.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области решением от 20 января 2023 года по делу № А56-92790/2022 отказал СПб ГУП «Ри­туальные услуги» в удовлетворении заявленных требований. Тринадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 07 мая 2023 года по тому же делу оставил решение суда первой инстанции без изменения.

В этой связи комиссия определением от 5 июня 2023 года № 78/13536/23 возобновила рассмотрение дела № 078/01/10-1240/2022. Рассмотрение дела назначено на 3 июля 2023 года.

В рассмотрении дела приняли участие К.В. Р<...> (от заявителя) и Е.В. А<...> (от ответчика), Я.С. С<...>, Б.Ч. Ч<...> (от заинтересованного лица). Представители сторон и заинтересованного лица дали свои пояснения по делу.

СПб ГУП «Ритуальные услуги» заявило ходатайство о разъяснении порядка исполнения предупреждения (вх. № 11669/23 от 12.05.2023, исх. № 877 от 12.05.2023). Комиссия не усматривает в настоящее время оснований для удовлетворения этого ходатайства.

Заслушав пояснения сторон и заинтересованного лица, комиссия сочла необходимым запросить дополнительные доказательства по делу.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

КОМИССИЯ ОПРЕДЕЛИЛА:

1.  Отложить рассмотрение дела № 078/01/10-1240/2022.

2.  Назначить рассмотрение дела № 078/01/10-1240/2022 на 20 сентября 2023 года в 11:00 по адресу: Санкт-Петербург, 4-я линия В.О, д. 13, лит. А, третий этаж (зал заседаний).

3.  Рассмотрение дела № 078/01/10-1240/2022 будет проходить в режиме видеоконферецсвязи (далее — ВКС).

<...>

4.  СПб ГУП «Ритуальные услуги» и Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле в срок до 11 сентября 2023 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России следующие письменные сведения, документы
   в электронном виде:

   1.  сведения об объеме оказанных услуг в стоимостном выражении (выручке) СПб ГУП «Ритуальные услуги»:

      № п/п	Период	Общая выручка	Выручка от услуг кремации	Выручка дополнительных от услуг при оказании услуг кремации
      	2020 год
      	2021 год
      	2022 год
      	1 полугодие 2023 года

   2.  сведения о количестве кремаций на территории Санкт-Петербурга:

      № п/п	Период	Количество кремаций на территории Санкт-Петербурга
      	2020 год
      	2021 год
      	2022 год
      	1 полугодие 2023 года

   3.  сведения о специальных требованиях, которые предъявляются к деятельности крематория, например, наличие санитарных зон вокруг крематория,
      необходимость согласования внесения изменений в генеральный план Санкт-Петербурга,

   4.  сведения о налогах и иных обязательных платежах СПб ГУП «Ритуальные услуги», связанных с услугами кремации, например, налог на добавленную стоимость,

   5.  пояснения относительно развития конкуренции на рынке услуг кремации
      в Санкт-Петербурге, в том числе относительного необходимости строительства дополнительных крематориев в Санкт-Петербурге,

   6.  акты об утверждении стоимости услуг кремации в 2020-2023 годах,
      сведения об их опубликовании,

   7.  пояснить, кто может обратиться к СПб ГУП «Ритуальные услуги» с предложением перейти на порядок оплаты путём перечисления денежных средств с расчётного счёта на расчётный счёт,

   8.  порядок перехода для агентств похоронного обслуживания на оплату услуг путём перечисления денежных средств с расчётного счёта на расчётный счёт,

   9.  поименовать агентства похоронного обслуживания, которые оплачивают услуги СПб ГУП «Ритуальные услуги» путём перечисления денежных средств с расчётного счёта на расчётный счёт,

   10.  иную информацию по существу рассматриваемого вопроса.

 

Председатель		М.Ф. Н<...>
Члены		П.С. В<...>
		О.А. Б<...>