Решение №78/19985/19 по жалобе ООО "ДиректЛизинг" от 14 июня 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ,
принятое по результатам рассмотрения жалобы
ООО «ДиректЛизинг»
Резолютивная часть решения оглашена «10» июня 2019
В полном объеме решение изготовлено «14» июня 2019 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалобы ООО «ДиректЛизинг»
В присутствии представителя ООО «Амперсанд» (далее – Организатор торгов)
В присутствии представителя Конкурсного управляющего Бубнова Д.В. (далее – Конкурсный управляющий)
В отсутствие ООО «ДиректЛизинг» (далее – Заявитель) уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО «ДиректЛизинг» (вх. №15670-ЭП/19 от 23.05.2019) на действия Организатора торгов – ООО «Амперсанд» при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества (извещение размещено на сайте http://www.arbitat.ru, №0001973, лот №4) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,
УСТАНОВИЛА:
Извещение №0001973 опубликовано на сайте электронной торговой площадки http://www.arbitat.ru (далее – сайт торгов).
Начало предоставления заявок на участие: 01.04.2019 13:00.
Окончание предоставления заявок на участие: 16.05.2019 13:00.
Форма подачи предложения о цене: открытые торги посредством публичного предложения.
Предметом публичного предложения являются грузовые автомобили в кол-ве 21 единицы.
В соответствии с протоколом об определении участников торгов по лоту №4 от 13.05.2019 заявка Заявителя не допущена до участия в торгах в связи с тем, что поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.
В жалобе Заявитель указал, что Организатор торгов отклонил заявку в связи с тем, что задаток не поступил на расчетный счет Организатора торгов.
В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства
Порядок проведения торгов по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Порядок).
Согласно пункту 4 статьи 139 Закона о банкротстве, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае не заключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов, продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.
В силу пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности в сообщении о продаже предприятия должны содержаться: порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия, а также размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток.
В силу пункта 4.4 Порядка Заявитель представляет оператору электронной площадки в форме электронного сообщения подписанный квалифицированной электронной подписью заявителя договор о задатке и направляет задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже. Заявитель вправе направить задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже, без представления подписанного договора о задатке. В этом случае перечисление задатка заявителем в соответствии с электронным сообщением о продаже признается акцептом договора о задатке.
В силу пункта 12 статьи 110 Закона о несостоятельности решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.
Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:
заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;
представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;
поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.
Комиссией установлено, что в сообщении о продаже имущество установлены вышеуказанные требования к порядку внесения задатка, а именно: «Задаток за соответствующий лот (НДС не облагается) перечисляется заявителем на основании договора о задатке на банковский счет по реквизитам: р/с 40702810155160004314, Дополнительный офис №01093 Северо-Западный банк ПАО «Сбербанк России», к/с 30101810500000000653, БИК 044030653, получатель ООО «АМПЕРСАНД», ИНН 7813601770, и должен быть зачислен на указанный счет не позднее даты окончания приема заявок в соответствующем периоде снижения цены Лота».
Заявитель подал заявку 06.05.2019 в 12:22:14 на 7 (седьмом) периоде, при этом Заявитель указывает, что в составе заявки были приложены все необходимые документы, в том числе копия платежного поручения №263 от 06.05.2019.
Комиссией установлено, что Заявитель перечислил денежные средства на иной расчетный счет: 40702810155160004214, что свидетельствует из копии платежного поручения представленной в составе жалобы Заявителя.
Организатор торгов также представил выписку с лицевого счета №40702810155160004314 за период с 15.04.2019 по 14.05.2019, в которой отражено, что задаток от Заявителя не поступал.
Достаточных и достоверных доказательств, нарушения Организатором торгов требований действующего законодательства в части неправомерного отклонения заявки, Заявителем не представлено, Комиссией не установлено.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ДиректЛизинг» необоснованной.