Решение №03/15937 Решение по жалобеООО «Эталон» от 8 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF23.10.2013 №03/15937
РЕШЕНИЕ № Т03-283/13,
принятое по результатам рассмотрения жалобы ООО «Эталон»
21.10.2013 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России), назначенная приказом Санкт-Петербургского УФАС России от 24.04.2013 № 198-ОВ, в составе:
Председатель Комиссии:
Яковлев П.В.- заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии:
Асташенкова Е.И.- начальник отдела контроля органов власти;
Гончикова А.Б. - главный специалист-эксперт отдела контроля
органов власти;
в присутствии представителей организатора торгов ФГУП «Конструкторское бюро «Арсенал» им.М.В.Фрунзе» Колбина А.Е. по доверенности от 21.10.2013 № 547/128-9, Брыкиной В.Н. по доверенности от 17.08.2013 б/н,
в отсутствии представителя заявителя ООО «Эталон», при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения жалобы,
в соответствии с ч.17 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) и Порядком рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденным приказом ФАС от 18.01.2013 №17/13, рассмотрев жалобу ООО «Эталон» (вх.№ 19716 от 10.10.2013) на действия закупочной комиссии организатора торгов ФГУП «Конструкторское бюро «Арсенал» им.М.В.Фрунзе (далее - ФГУП «КБ «Арсенал») при проведении запроса предложений на поставку мебели в части лотов №1 и №3 (№COM23091300003) (далее - закупка), документы и сведения по закупке, представленные ФГУП «КБ «Арсенал», заслушав пояснения, данные в ходе рассмотрения жалобы,
УСТАНОВИЛА:
В жалобе обжалуются действия закупочной комиссии организатора торгов ФГУП «КБ «Арсенал» по выбору победителя закупки - ООО ТД "АРДУС", предложившего по лотам №1 и №3 цену контракта большую по отношению к цене контракта, предложенной ООО «Эталон», что нарушает права и законные интересы ООО «Эталон».
Представитель ФГУП «КБ «Арсенал» с доводами, изложенными в жалобе, не согласился, представил документацию по закупке и письменный отзыв на жалобу от 18.10.2013 №545/304-19.
Документы и сведения, представленные организатором торгов и Заявителем, указывают на следующие обстоятельства.
Закупка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 223-ФЗ «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц», Положением о закупке товаров, работ и услуг ФГУП «КБ «Арсенал», размещенным на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, документацией о закупке.
На официальном сайте www.zakupki.gov.ru данная закупка размещена под реестровым номером № 31300600943. В сведениях о закупке начальная (максимальная) цена договора определена как 2 650 000 руб. Также в документах закупки представлен проект договора на поставку мебели, пунктом 3.1 которого цена закупки была определена в размере 2 650 000 руб. Таким образом, Заказчик определил, что вся мебель на указанную сумму будет приобретаться по единому договору и только у одного поставщика, а применительно к понятию "лот" Заказчик выделял не партию однородных товаров, поставляемую по разным контрактам, а мебель, поставляемую в рамках одного договора применительно к трем помещениям ФГУП «КБ «Арсенал».
Согласно протоколу №31300600942 от 10.10.2013г. закупочной комиссией ФГУП «КБ «Арсенал» были подведены итоги запроса предложений, и в качестве победителя было определено ООО ТД "АРДУС", при начальной (максимальной) цена договора в 2 650 000 руб., давшее предложение по полной стоимости закупки – 2 076 721 руб. Тогда как полная стоимость предложения ООО "Эталон" – 2 098 194 руб. Таким образом, ООО ТД "АРДУС» предложил более низкую цену, чем ООО «Эталон», и предложение ООО ТД "АРДУС" было оценено как более отвечающее заявленным требованиям, наиболее полно удовлетворяющее потребности Заказчика (п.9.8. Положения о закупках).
Таким образом, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС не выявила нарушения процедуры торгов в действиях закупочной комиссии организатора торгов ФГУП «КБ «Арсенал» при проведении запроса предложений на поставку мебели в части лотов №1 и №3 (№COM23091300003).
На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1. и пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Эталон» необоснованной.
Председатель Комиссии П.В.Яковлев
Члены Комиссии Е.И.Асташенкова
А.Б.Гончикова
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.