База решений
и правовых актов

29.05.2014 № 10/Т-900

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Санкт-Петербургское УФАС России) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции») уведомляет о поступлении жалобы ООО Предприятие «ИЗОТОП» (далее – Заявитель, Предприятие) (вх.№11524 от 29.05.2014) на действия организатора закупки ООО «Газэнергоинформ» (далее – Организатор) при проведении открытого запроса предложений №26256 по отбору организации, на выполнение работ (оказание услуг) по номенклатурной группе: Работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту (далее – Запрос предложений).

Заявитель обжалует следующие действия Организатора закупки:

1. Установление в документации о закупке требования о наличии справок об отсутствии судимости в качестве допуска к участию в запросе предложений, при том, что время подачи заявок на участие в запросе предложений составляет 14 дней, в то врем как, срок для получения указанной справки составляет более 30 дней что, по мнению Заявителя, ограничивает конкуренцию.

2. Необоснованный отказ в допуске к участию в Запросе предложений по основаниям указанным в протоколе от 21.05.2014 № 26256, а именно: п. 6.6.4 Положения о закупках товаров (работ, услуг) Заказчика – заявка не соответствует п. 5.1.1 технического задания, при том, что Заявитель приложил в составе заявки копии справок об отсутствии судимости двух работников, которые Предприятием планировалось назначить для производства работ.

3. Не указание в Протоколе от 21.05.2014 № 26256 информации об оценке Участников по критерию «Опыт выполнения аналогичных работ в натуральном ворожении за 5 лет, предшествующие году проведения запроса предложений».

Рассмотрение жалобы Заявителя на действия Организатора закупки при проведении открытого запроса предложений №26256 по отбору организации, на выполнение работ (оказание услуг) по номенклатурной группе: Работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту 06 июня 2014 г. в 12 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, 4-линия В.О., д. 13, лит. А, 3 этаж.

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатор торгов, действия (бездействие) которого обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязан известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатор закупки, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей, чьи полномочия должны быть надлежащим образом подтверждены. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции». Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатору закупки в срок до 15 часов 00 минут 05 июня 2014 года необходимо представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о Закупке, изменения, внесенные в документацию о Закупке, заявки на участие в Закупке, протоколы рассмотрения заявок, протоколы оценки и сопоставления заявок, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения переговоров, мотивированный письменный отзыв на жалобу. Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях.

На основании статьи 25 Закона «О защите конкуренции» в срок до 15 часов 00 минут 05 июня 2014 года Заказчику, Организатору необходимо представить:

1) утвержденное положение о закупках ОАО «Хабаровсккрайгаз», действующее на момент размещения закупки способом запроса предложений №26256.

2) договор, заключенный с Организатором, на организацию и проведение закупки, в том числе рассматриваемого запроса предложений №26256.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» со дня направления настоящего уведомления закупка приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Организатора закупки по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» в случае принятии жалобы к рассмотрению Организатор закупки, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.