Решение №78/23248/21 по жалобе ООО "Альфа Сервис" от 12 августа 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ,
принятое по результатам рассмотрения жалобы ООО «Альфа Сервис»
Резолютивная часть решения оглашена «09» августа 2021
В полном объеме решение изготовлено «12» августа 2021 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия)
В присутствии:
Представителя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Организатор торгов)
В отсутствие представителя ООО «Альфа Сервис» (далее — Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии.
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО «Альфа Сервис» (вх. №24468-ЭП/21 от 30.07.2021) на действия Организатора торгов – Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования участка акватории реки Малой Невки (извещение размещено на сайте http://torgi.gov.ru, №260521/2730385/01), документы и сведения по аукциону, представленные сторонами, заслушав их пояснения,
УСТАНОВИЛА:
Извещение №260521/2730385/01 о проведении аукциона опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее – сайт торгов) 26.07.2021.
Предмет аукциона: право на заключение договора водопользования.
Водохозяйственный участок: Предоставляемый участок акватории имеет площадь 0,00180507 км2, расположен в Петроградском районе Санкт-Петербурга, у левого берега реки Малой Невки, примыкает к Леонтьевскому мысу, напротив дома 45 литера А по Ждановской улице (частично примыкает к причальному сооружению по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ждановская, дом № 47, сооружение 1, литера А).
Начальная цена предмета аукциона: 25859 рублей 50 копеек.
Размер «Шага аукциона»: 2585 рублей 95 копеек.
Размер средств, внесенных в качестве обеспечения заявки (задаток): 25859 рублей 50 копеек.
Место, дата, время проведения аукциона: Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 20, литера В, 26.07.2021, с 17.00 до 17:40.
В своей жалобе Заявитель указал, что Организатором торгов нарушен порядок организации и проведения аукциона, а именно действия аукционной комиссии при принятии ценового предложения от победителя торгов, в совокупности с ограниченным временем проведения процедуры торгов, не позволили Заявителю сделать свое ценовое предложение.
В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данного аукциона, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
В соответствии с частью 3 статьи 16 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) порядок подготовки и заключения договора водопользования относительно водного объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, форма примерного договора водопользования и порядок проведения аукциона на право заключить договор водопользования утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок организации и проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования установлен Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 № 230 (далее – Правила).
28.07.2021 в Санкт-Петербургское УФАС России поступила жалоба ООО «ОГАМ» (вх. №25180/21) на действия Организатора торгов – Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования участка акватории реки Малой Невки (извещение размещено на сайте http://torgi.gov.ru, №260521/2730385/01). Жалоба была принята к рассмотрению в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
09.08.2021 комиссия Санкт-Петербургского УФАС России рассмотрев жалобу, вынесла Решение (исх. №78/22889/21) о признании жалобы обоснованной и выдано Предписание (исх. №78/22888/21). Решение и Предписание размещены на официальном сайте Санкт-Петербургского УФАС России (http://spb.fas.gov.ru/).
В связи с тем, что жалоба Заявителя содержит аналогичные доводы ранее рассмотренной жалобы, то в соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Санкт-Петербургским УФАС России принято решение о прекращении рассмотрения жалобы.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение жалобы ООО «Альфа Сервис».