Решение по жалобе №78/4043/23 принятое по жалобе физического лица от 27 февраля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ,
принятое по результатам рассмотрения жалобы
физического лица
Резолютивная часть решения оглашена «20» февраля 2023
В полном объеме решение изготовлено «27» февраля 2023 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) в составе:
заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
начальника отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии
В присутствии представителя ООО «Ахейя» (далее — Организатор торгов);
В отсутствие физического лица (далее – Заявитель), представителя Межрегиональное территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее — МТУ Росимущества), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу физического лица (вх. №3331-ЭП/23 от 09.02.2023) на действия Организатора торгов – ООО «Ахейя» при организации и открытого аукциона по продаже арестованного имущества (извещение размещено на сайте https;//torgi.gov.ru, №22000012000000000011 лот №5 и на сайте оператора электронной площадки - https://torgi.org/ №1454), документы и сведения по торгам, представленные сторонами,
УСТАНОВИЛА:
Извещение №22000012000000000011 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее – сайт торгов).
Предметом аукциона по лоту №5 является:
Подвергнутое аресту по исполнительному производству № 374370/20/78007-ИП от 26.08.2020г., принадлежащее должнику Баландиной Е.Б. и находящееся в залоге у Тугас А.В. имущество: жилое помещение, общей площадью 51,3 кв.м., по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Тамбасова, д. 34, лит. А, кв. 49, кадастровый номер 78:40:0847101:4964.
Обременение – ипотека, запрет регистрационных действий ФССП. Согласно предоставленной судебным приставом-исполнителем форме 9 в занимаемом помещении зарегистрированы 3 человека, в том числе 1 несовершеннолетний, информация о задолженности по взносам на капитальный ремонт ФССП не предоставлена. (Форма 9 от 06.07.2022г.).
Начальная цена 2 890 000 руб., НДС не облаг.
Сумма задатка – 140 000 руб.
Шаг аукциона – 10 000 руб.
Согласно доводу Заявителя Организатором торгов нарушен порядок опубликования информации о торгах, в частности заявитель полагает, что извещение о торгах не размещено на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов (ФССП), а также в периодическом печатном издании.
В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского У ФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Реализация арестованного заложенного имущества должника осуществляется в соответствии с правилами статей 447 - 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), главой 9 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), статьями 56 - 58 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) и Регламентом электронной торговой площадки.
Согласно статьи 449.1 ГК РФ под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 ГК РФ, применяются к публичным торгам, если иное не установлено данным нормативным актом и процессуальным законодательством.
Порядок проведения публичных торгов в ходе исполнительного производства заложенного имущества установлен статьей 57 Закона об ипотеке.
Пунктом 3 статьи 57 Закона об ипотеке установлено, что Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 N 66 утверждены Правила направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее — Правила).
В соответствии с положениями Правил информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на Официальном сайте, а также публикуется в периодическом печатном издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Таким образом, извещение о проведении торгов по реализации заложенного имущества подлежит обязательному размещению на Официальном сайте и в периодическом печатном издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Как установлено Комиссией извещение о проведении торгов размещено в периодическом издании, газета «Санкт-Петербургские ведомости» № 7 (7336) от 17.01.2023, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов: https://www.torgi.gov.ru - извещение №22000012000000000011 , на электронной торговой площадке - https://torgi.org/ №1454, а также на сайте ФССП (https://fssp.gov.ru/torgi_new/action/notices/22000012000000000011?lotNumber=5).
Таким образом, доводы заявителя относительно неразмещения извещения о проведении торгов на официальном сайте ФССП, а также в периодическом печатном издании признаны Комиссией несостоятельными.
По итогам рассмотрения жалобы, в виду отсутствия достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии действий (бездействия) Организатора торгов приведших к нарушению прав и законных интересов Заявителя, Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России нарушений по доводу Заявителя не установлено.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России;
РЕШИЛА:
Признать жалобу физического лица необоснованной.