База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ№Т02-336/23,

принятое по результатам рассмотрения сведений,

представленных заказчиком ООО «ИЖЭК»

о недобросовестном участнике закупки ООО «ДреФор»

 

28 июня 2023 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

<...>

с участием представителей от ООО «ДреФор» (далее – Участник закупки, Подрядчик) путем видеоконференцсвязи;

в отсутствие представителей от ООО «ИЖЭК» (далее — Заказчик) при надлежащем уведомлении о времени и способе рассмотрения сведений;

рассмотрев сведения (вх. №14650-ДСП/23 от 13.06.2023, вх. №13032/23 от 26.05.2023) от ООО «ИЖЭК» в отношении ООО «ДреФор» (ИНН:7810387260), с которым ООО «ИЖЭК» расторгнуло договор на выполнение работ по реконструкции кабеля АСБ-6 ТЭЦ-РП-30 (извещение №32312055904), заслушав пояснения представителей сторон,

УСТАНОВИЛА:

 

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211 поступили сведения от ООО «ИЖЭК» в отношении ООО «ДреФор»,

1.1. Наименование участника процедуры:

Общество с ограниченной ответственностью «ДреФор»;

1.2. Сведения о месте нахождения участника закупки: 199178, г. Санкт-Петербург, наб. р. Смоленки, д. 14, лит. А, пом. 1-Н, ком. 298;

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 7810387260;

1.4. Дата уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

• согласно решению об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке от 11.05.2023 заказчик, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции, в одностороннем порядке отказался от исполнения договора, в связи с существенным нарушением поставщиком условий договора.

  • 1.5. Сведения о договоре:

1. 5. 1. - реквизиты договора - №ИЖ 500-2/17-1108 от 10.03.2023;

- наименование предмета закупки — выполнение работ по реконструкции кабеля АСБ-6 ТЭЦ-РП-30;

- срок выполнения работ — 30 ноября 2023.

Заседание Комиссии было перенесено до 14:30 (МСК) 28.06.2023.

 

2. ООО «ИЖЭК» разместило на официальном сайте Единой информационной системы https://zakupki.gov.ru/223 (далее — ЕИС) извещение №32312055904 (далее — Извещение) по проведению закупки на право заключения договора выполнения работ по реконструкции кабеля АСБ-6 ТЭЦ-РП-30 (далее — Закупка).

10.03.2023 между Заказчиком и ООО «ДреФор» был заключен договор №ИЖ 500-2/17-1108 от 10.03.2023 (далее - Договор).

В соответствии с п. 1.1 Договора подрядчик обязан выполнить по заданию заказчика работы по реконструкции кабеля АСБ-6 ТЭЦ-РП-30 в объеме, установленном в техническом задании (приложение №1 к Договору). Общий срок выполнения работ — 30 ноября 2023. Работы выполняются согласно графику выполнения работ (приложение №3 к Договору).

26.04.2023 со стороны Заказчика в адрес Подрядчика было направлено требование №500/199 от 26.04.2023 об устранении Подрядчиком договорных обязательств (п.п. 3.3.15, 3.3.16, 4.4.2, раздела 12 Технического задания Договор).

В соответствии с п. 8.2 и 8.3 Договора односторонний отказ от исполнения Договора полностью или частично во внесудебном порядке допускается в случае существенного нарушения Подрядчиком Договора.

 

 

В соответствии с п. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ предоставленное настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

11.05.2023 Заказчиком в адрес Подрядчика было направлено решение от 11.05.2023 об одностороннем отказе от исполнения договора, в связи с существенным нарушением условий договора.

11.05.2023 решение было получено адресатом ООО «ДреФор».

Представитель ООО «ДреФор» пояснил, что 27.03.2023 Подрядчиком в адрес Заказчика было направлено письмо (исх. №1603-02) со списком работников, командированных на территорию Заказчика и допущенных к выполнению работ по Договору. 03.04.2023 Подрядчик самостоятельно и за свой счет обеспечил оформление пропускной документации на объект в соответствии с п. 3.3.2 Договора. Также 03.04.2023 проведены мероприятия по обследованию кабельного тоннеля и существующих закладных труб. 27.04.2023 Подрядчиком на строительную площадку Заказчика завезены строительные вагончики, проведены инженерно-геодезические изыскания. На момент получения уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора от Заказчика готовность технической документации Подрядчика составляла 98%. 12.05.2023 ООО «ДреФор» направило в адрес Заказчика письмо о несогласии с расторжением Договора. 17.05.2023 Подрядчиком в адрес Заказчика направлено сопроводительное письмо с просьбой согласовать рабочую документацию и проект производства работ.

Представитель ООО «ДреФор» пояснил, что Подрядчиком были совершены все необходимые действия, направленные на исполнение Договора, на основании чего решение об одностороннем отказе от исполнения Договора не имеет подтверждающих неисполнение договора оснований.

 

3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон №223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.

С учетом изложенного, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу полагает представленные ООО «ИЖЭК» сведения, а также, установленные по итогам рассмотрения сведений обстоятельства недостаточными для подтверждения факта уклонения ООО «ДреФор» от заключения договора по итогам Закупки.

Комиссия по результатам проверки сведений, направленных Заказчиком - ООО «ИЖЭК» о недобросовестном участнике Закупки - ООО «ДреФор», руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

не направлять в Федеральную антимонопольную службу сведения (вх. №14650-ДСП/23 от 13.06.2023, вх. №13032/23 от 26.05.2023) от ООО «ИЖЭК» в отношении ООО «ДреФор» (ИНН:7810387260), с которым ООО «ИЖЭК» расторгнуло договор на выполнение работ по реконструкции кабеля АСБ-6 ТЭЦ-РП-30 (извещение №32312055904), для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от исполнения договора.

 

 

<...>