Решение №78/16951/21 по жалобе ООО «УК «Ариосто» от 10 июня 2021 г.

Вид документа
Дата регистрации
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

РЕШЕНИЕ,

принятое по результатам рассмотрения жалобы

ООО «УК «Ариосто»

 

Резолютивная часть решения оглашена «07» июня 2021

В полном объеме решение изготовлено «10» июня 2021 Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России)

В присутствии:

представителей Администрации Приморского района (далее – Организатор торгов, Конкурсная комиссия)

представителя ООО «УК «Ариосто» (далее – Заявитель)

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО «УК «Ариосто» (вх. №16478/21 от 18.05.2021) на действия Организатора торгов – Администрация Приморского района при организации и проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на право заключения договора по управлению многоквартирными домами (извещение размещено на сайте http://torgi.gov.ru, №090421/3170144/01), документы и сведения по торгам, представленные сторонами,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение №090421/3170144/01 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее – сайт торгов).

Предметом конкурса является право заключения договора управления многоквартирными домами (далее — МКД) по адресу: Санкт-Петербург, муниципальный округ Юнтолово, Плесецкая улица, дом 6, стр. 1.

Заявитель обжалует действие Организатора торгов в части неверного указания в составе конкурсной документации общей площади жилых и нежилых помещений МКД, а также в части опубликования неверного размера обеспечения заявки на участие в конкурсе.

В ходе изучения и анализа Комиссией материалов данного конкурса, пояснений сторон, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Конкурс по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирным домом проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (далее –Правила).

Порядок проведения конкурса установлен главой 8 Правил.

Пунктом 38 Правил в извещении о проведении конкурса указывается характеристика объекта конкурса, включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования, виды благоустройства, серию и тип постройки, а также кадастровый номер (при его наличии) и площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также размер обеспечения заявки на участие в конкурсе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством РФ.

Согласно пункту 41 Правил определен перечень документов, включаемых в конкурсную документацию, в том числе акт по форме согласно приложению №1 (акт о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса). В акте указывается информация относительно общей площади многоквартирного дома. Приложением № 1 к Правилам предусмотрено отражение в акте сведений о площади, в том числе о площади многоквартирного дома с лоджиями, балконами, шкафами, коридорами и лестничными клетками, жилых помещений (общая площадь квартир), нежилых помещений (общая площадь нежилых помещений, не входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме) и помещений общего пользования (общая площадь нежилых помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме).

Приложением 1 к тому 3 конкурсной документации, является акт общего имущества многоквартирного дома. Указанный акт содержит необходимые для заполнения строки с указанием характеристик многоквартирного дома, в том числе общей площади многоквартирного дома.

Согласно акту площадь жилых помещений (общая площадь квартир) составляет 33 581,90 кв.м., площадь нежилых помещений (общая площадь нежилых помещений, не входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме) составляет 2 359,8 кв.м. (общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 35 977,7 кв.м.).

Комиссией установлено, что основанием для проведения конкурса является выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, таким образом Организатор торгов обязан при составлении документации использовать сведения указанные в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию №78-15-84-2020 от 27.11.2020 указана следующая площадь:

- общая площадь жилых помещений (общая площадь квартир) составляет 33 581,90 кв.м.,

- площадь встроенно — пристроенных помещений 9 154, 6 кв.м., в том числе по использованию:

офисные помещения — 2395,8 кв.м.

машино-места (1 м/м — 140 м/м ) - 1862,0 кв.м.

помещения вспомогательного использования паркинга — 4143,2 кв.м.

кладовая — 737,8 кв.м.

ИТП встроенных помещений — 15,8 кв.м.

площадь нежилых помещений (общая площадь нежилых помещений, не входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме) составляет 2 359,8 кв.м.

Следовательно, исходя из разрешения на ввод объекта в эксплуатацию нежилых помещений составляет 2395,8 кв.м. (офисные помещения) + 737,8 кв.м. (кладовая) + 1862,0 кв.м. (машино-места (1 м/м — 140 м/м )) - 4 995,6 кв.м.

Таким образом общая площадь жилых и нежилых помещений составляет — 38 577,5 кв.м.

Исходя из вышеизложенного, Организатором торгов в Акте о состоянии общего имущества собственников неверно указана общая площадь МКД.

Довод Заявителя об опубликовании недостоверных сведений относительно общей площади жилых и нежилых помещений — обоснован.

Пунктом 14 Правил установлено, что размер обеспечения заявки на участие в конкурсе составляет 5 процентов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, умноженного на общую площадь жилых и нежилых помещений (за исключением помещений общего пользования) в многоквартирных домах, объекты конкурса которых объединены в один лот.

Согласно конкурсной документации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения составляет 34,66 руб. за 1 кв.м.

В связи с тем, что Организатором торгов не верно опубликована общая площадь жилых и нежилых помещений, то размер платы за содержание и ремонт жилого помещения был рассчитан неверно.

Исходя из вышеизложенного, с учетом положений пункта 14 Правил размер обеспечения заявки должен быть пересчитан Организатором торгов, с учетом изменившейся площади жилых и нежилых помещений.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

  1. Признать жалобу ООО «УК «Ариосто» обоснованной.

  2. Признать в действиях Организатора торгов – Администрации Приморского района нарушение подпункта 11 пункта 38 и подпункта 1 пункта 41 порядка проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006.

  3. Выдать предписание о внесении изменений в конкурсную документацию.

 

Связанные организации

Связанные организации не указаны