База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ,

принятое по результатам рассмотрения жалобы

ООО «Уралшина»

 

Резолютивная часть решения оглашена «08» августа 2022

В полном объеме решение изготовлено «11» августа 2022 Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) в составе:

заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

В присутствии посредством видеоконференцсвязи представителя ООО «Уралшина» (далее — Заявитель), ИП Гиричева Д.А. (далее — Организатор торгов) представителя ООО «ОТС (далее – Оператор электронной площадки);

В отсутствие Щербань Д.В. (далее – Конкурсный управляющий), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО «Уралшина» (вх. №19297-ЭП/22 от 26.07.2022) на действия Опеатора электроннй площадки — ООО «ОТС», Организатора торгов – ИП Гиричева Д.А. при организации и проведении торгов по продаже имущества должника (извещение размещено на сайте http://www.propertytrade.ru/, №0001631), документы и сведения по торгам

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение опубликовано на сайте электронной торговой площадки http://www.propertytrade.ru/ №0001631 (далее – сайт торгов) и на сайте ЕФРСБ https://old.bankrot.fedresurs.ru/ №9003844.

Предметом торгов является: Единый производственно-технологический комплекс ОАО «22 БТРЗ».

Дата и время подачи заявок: 20.06.2022 11:00.

Дата окончания последнего интервала: 26.07.2022 00:00.

Заявитель обжалует действия Оператора электронной площадки выразившиеся в неправомерном отказе в регистрации Заявителя на электронной площадки.

В ходе изучения и анализа комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов жалобы, возражений представителя Оператора электронной площадки, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Регистрация на сайте Оператора электронной площадки проводится в соответствии с Регламентом проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, на электронной площадке ООО «ОТС» (далее – Регламент), разработан в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ  (далее – Закон о банкротстве) и приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 05.04.2013 г. № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Приказ 495).

Согласно пункту 2.1 Приказа 495 для обеспечения возможности использования электронной площадки заинтересованным лицом оператор электронной площадки проводит его регистрацию на электронной площадке. Регистрация на электронной площадке проводится без взимания платы.

Пунктом 2.2. Приказа 495 для регистрации на электронной площадке заинтересованное лицо (далее - заявитель на регистрацию на электронной площадке) с помощью программно-аппаратных средств сайта представляет оператору электронной площадки заявление на регистрацию с приложением следующих документов и сведений:

а) выписки или копии выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданной не ранее чем за тридцать дней до даты представления заявления на регистрацию;

б) копий учредительных документов (для юридических лиц), копий документов, удостоверяющих личность (для физических лиц, являющихся заявителями на регистрацию на электронной площадке или представителями заявителей, в том числе руководителями юридических лиц, являющихся заявителями на регистрацию на электронной площадке);

в) сведений об идентификационном номере налогоплательщика (для юридических и физических лиц);

г) сведений об основном государственном регистрационном номере (для юридических лиц и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями), сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

д) копии надлежащим образом заверенного перевода на русский язык документов, выданных в соответствии с законодательством соответствующего государства, о государственной регистрации юридического лица (для иностранных юридических лиц), государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и (или) документов, удостоверяющих личность физического лица (для иностранных физических лиц), в случае если такие документы представлены не на русском языке;

е) копий документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя на регистрацию на электронной площадке (для юридических лиц) или полномочия иного лица на осуществление действий от имени такого заявителя (для юридических и физических лиц);

ж) адреса электронной почты, номера телефона в Российской Федерации и почтового адреса в Российской Федерации заявителя на регистрацию на электронной площадке.

Указанные в настоящем пункте заявление и являющиеся приложением к нему документы и сведения должны быть представлены в форме электронного сообщения, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - квалифицированная электронная подпись).

Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "б", "д" и "е" настоящего пункта, представляются в виде электронного сообщения, содержащего электронную копию (электронный образ) документа, изготовленного на бумажном носителе.

Требование представления иных документов и сведений, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

Аналогичные требования к составу заявки установлены Регламентом электронной площадки.

Согласно доводу жалобы, 13.07.2022 Заявитель обратился по телефону к представителю оператора электронной площадки с вопросом о форме и порядке предоставления документов, необходимых для регистрации на сайте торгов.

15.07.2022 Заявителю в личном кабинете пришло сообщение о приостановке регистрации в связи с тем, что представленные документы не соответствуют требованию Приказа 495, а именно, указано на необходимость предоставления всех страниц паспорта генерального директора.

После устранений указанных оснований для отказа в регистрации, 18.07.2022 Заявитель повторно направил заявку с предоставлением документов, предусмотренных Приказом 495 и Регламентом.

18.07.2022 Заявитель был зарегистрирован на сайте оператора электронной площадки.

Заявитель указывает, что в связи с тем, что ему было отказано в регистрации на сайте оператора электронной площадки у него не было возможности поучаствовать в вышеуказанных торгах.

Комиссия отмечает, что торги по продаже имущества  АО «22 БТРЗ» проводились в форме публичного предложения с 20.06.2022.

Заявитель подал заявку на регистрации на ОЭП лишь 13.07.2022, при этом задаток на участие в торгах не оплачивал, тем самым не доказал свою заинтересованность участия в торгах.

Вместе с тем, согласно протоколу об определении участников торгов от 16.07.2022 была подана и допущена одна заявка.

Протоколом о результатах торгов по продаже имущества должника от 16.07.2022 был определен победитель торгов.

Согласно сообщению размещенном на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве № 9322853 от 29.07.2022 договор купли-продажи был заключен с победителем торгов 27.07.2022.

Исходя из вышеизложенного, Комиссией установлено, что в соответствии с Приказом 495 и Регламентом, Оператор электронной площадки правомерно отказал Заявителю в допуске к регистрации на сайте торгов.

Таким образом, нарушений в действиях Оператора электронной площадки в отношении ООО «Уралшина» не выявлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Уралшина» необоснованной.