База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 078/05/5-704/2023 и назначении дела к рассмотрению

 

«24» мая 2023 года

Санкт-Петербург

 

Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дел по признакам нарушения законода­тельства о рекламе <...>, заместитель руководителя, рассмотрев заявление физического лица (вх. № 6632/23 от 20.03.2023) относительно размещения рекламы «Банкротное Бюро №1 Реклама Можно ли полностью списать долги без потери имущества? Запишитесь на бесплатную проверку на списание долгов ...» (ID рекламы <...>) в социальной сети «ВКонтакте»,

УСТАНОВИЛА:

в Санкт-Петербургское УФАС России поступило заявление физического лица (вх. № 6632/23 от 20.03.2023) относительно нарушения законодательства оссийской Федерации о рекламе. Как следует из имеющихся материалов, в социальной сети «ВКонтакте» размещена реклама «Банкротное Бюро №1 Реклама Можно ли полностью списать долги без потери имущества? Запишитесь на бесплатную проверку на списание долгов ...» (адрес страницы для постоянного доступа: <...>).

Не допускается указание в рекламе на то, что объект рекламирования
одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами (пункт 2 части 5 статьи 5 Закон¹а о рекламе).

В рекламе имеется изображение Председателя Правительства Российской Федерации М.М. Мишустина. Использование этого изображения в целом создаёт впечатление об одобрении объекта рекламирования Правительством Российской Федерации.

Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы (часть 7 статьи 5 Закона о рекламе).

Банкротство граждан связано с рядом ограничений и особенностей. Арбитражный суд может не признать гражданина банкротом. Между тем в рекламе эти сведения умалчиваются.

Субъекты ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе определены статьёй 38 Закона о рекламе. В силу части 6 статьи 38 Закона о рекламе рекламораспространитель несёт ответственность за нарушение требований частей 5 и 7 статьи 5 этого закона.

Рекламодателем указанной рекламы является Общество с ограниченной ответственностью «Банкротное Бюро №1» (ИНН 7839106716, КПП 784001001, ОГРН 1187847245893, адрес: 191002, Санкт-Петербург, Разъезжая ул., д. 5, литера А, эт. 5, помещ. 34-Н, офис 250).

Таким образом, в действиях ООО «Банкротное Бюро №1» как рекламодателя усматриваются признаки нарушения частей 5 и 7 статьи 5 Закона о рекламе.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.  Возбудить производство по делу № 078/05/5-704/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.  Признать лицами, участвующими в деле:

   1.  лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законода­тельства Российской Федерации о рекламе: Общество с ограниченной ответственностью «Банкротное Бюро №1» (ИНН 7839106716, КПП 784001001, ОГРН 1187847245893, адрес: 191002, Санкт-Петербург, Разъезжая ул., д. 5, литера А, эт. 5, помещ. 34-Н, офис 250).

3.  Назначить дело № 078/05/5-704/2023 к рассмотрению на 19 июня 2023 года в 11:00 по адресу: Санкт-Петербург, 4-я линия В.О, д. 13, лит. А, третий этаж (зал заседаний).

4.  Рассмотрение дела № 078/05/5-704/2023 будет проходить в режиме видео­конферецсвязи (далее — ВКС).

<...>

5.  <...>

6.  ООО «Банкротное Бюро №1» в срок до 13 июня 2023 года представить
   в Санкт-Петербургское УФАС России следующие письменные сведения, документы, их надлежащим образом заверенные копии на бумажном носителе
   или в электронном виде:

   1.  пояснить, почему информация о договоре оказания услуг по размещению рекламных материалов от 1 июля 2019 не отражена в Едином реестре интернет-рекламы,

   2.  пояснить, почему информация о деятельности индивидуального
      предпринимателя <...> отражена в Едином реестре интернет-рекламы при размещении спорной рекламы,

   3.  пояснить, какие именно услуги рекламируются в рекламе «Банкротное Бюро №1 Реклама Можно ли полностью списать долги без потери имущества? Запишитесь на бесплатную проверку на списание долгов ...»,

   4.  документальные доказательства того, что изображение Председателя Правительства Российской Федерации М.М. Мишустина использовано на законных основаниях,

   5.  переписку с индивидуальным предпринимателем В.П. Кадушкиным, иными лицами и органами по существу рассматриваемого вопроса,

   6.  если какие-либо запрошенные документы, сведения у него отсутствуют, то также представить письменные объяснения и приложить доказательства относительно причин их отсутствия,

   7.  иную информацию по существу рассматриваемого вопроса.

 

Заместитель руководителя

М.Ф. Н<...>

1Здесь и далее по тексту Закон о рекламе — Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

 

2023-13159