База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ,

принятое по результатам рассмотрения жалобы

ООО «Илмир Инвест»

 

Резолютивная часть решения оглашена «12» июля 2019

 

В полном объеме решение изготовлено «17» июля 2019       Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО «Илмир Инвест» в составе:

заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

 ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

 специалист 1 разряда отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

В присутствии представителя ООО «Регион» (далее – Организатор торгов)

В отсутствие ООО «Илмир Инвест» (далее – Заявитель), надлежащим образом уведомленного о времени, дате, месте проведения заседания комиссии;

В отсутствие Конкурсного управляющего (далее – Конкурсный управляющий), надлежащим образом уведомленного о времени, дате, месте проведения заседания комиссии;

          В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО «Илмир Инвест» (вх. №19993-ЭП/19 от 03.07.2019) на действия Организатора торгов – ООО «Регион» при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника (извещение размещено на сайте http://www.utender.ru/, №41438, лот №6-ОБ), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение №41438 проведении открытых торгов размещено на сайте http://www.utender.ru /.

Предметом публичного предложения является продажа имущества АО «ЭФЭСк» лот №6-ОБ: Лента перфорированная SO 71.1 для SO 71, 18 шт., Лоток сливной 1 М, 2 шт., Накладка ОГ-12 оц, 8 шт., Наконечник -гильза 25 мм2 Е25016 с изол. фланц., 140 шт., Наконечник CPTAU-16, 4 шт., Номер фидеров PEM 241.7, 1 шт., ОА-240-2Т зажим ответвит, 1 шт., ОГ- 8 накладка оц, 14 шт., ОГ- 12 накладка (=оголов.), 2 шт., Оголовок ОГ-60а оц. , 1 шт., ГПГ 1,6-13-400/16 гасит. вибрации, 2 шт., ПАМ -4 -1, 1 шт., Переключ. 1кл с/у 16А IP44, 5 шт., Петля ПН-7, 4 шт., ПКН-001-10УЗ предохранитель, 1 шт., ПМЕ 211 380в, 1 шт., ППНИ-37 40А габ.2 предохранитель, 4 шт., Предохранитель ПН2-250/200А, 3 шт., Проводник заземляющий оц ЗП-21, 55 шт., Рубильник ВН-32 4Р 32А , 3 шт., Сжим ответвительный У-734, 4 шт., Сжим ответвительный У-739, 24 шт., Сжим ответвительный У-859, 4 шт., У2- 7-16 ушко, 2 шт., Звено промеж. ПТМ-12-3А, 1 шт., Х- 44 хомут оц. в сборе, 2 шт., Х-151 скоба оц., 11 шт., Хомут Д-4 оц. в сборе, 2 шт., Хомут Х-7д оц в сборе, 37 шт., Звено промежуточное вывернутое ПРВ-7-1, 2 шт., Шайба-гровер 16 оц, 1 кг., Шина 50х 6х300 алюм, 6 шт., Шина 50х 6х400 алюм, 7 шт., Шкаф ШРМ-1 , 1 шт., Шпилька 30х275, 1 шт., Шпилька 30х355, 1 шт., Шпилька 36х 25, 1 шт., Шпилька 42х470, 1 шт., Шпилька 6*2000, 8 шт., Шплинт 5*40, 8 кг., Штанга 12 х2000 резьбовая оц. DIN975 кл.пр. 8,8, 1 шт., Щит ЩМП-4,6,2-074 У2 с монтажной панелью (400*600*250) IP54, 1 шт., Щит ЩУ- 1, 16 шт., Ящик ЯРП 11, 1 шт., Ящик ЯРП 12 -31-54 32А типовой, 1 шт., MJPT-35N зажим соединит. д/нейтрали, 4 шт., SL 37.1 зажим ответвительный, 112 шт., А2А 150 зажим аппаратный, 1 шт., Блок зажимов ЗН24-4П 25В/В тип 1, 50 шт., Зажим VL 08 д/стальн. канатов дугообр. оц, 110 шт., Зажим аппаратный А1А 50, 74 шт., Зажим аппаратный А1А 95, 4 шт., Зажим натяжной прессуемый НАСУС-70-1, 200 шт., Зажим ответвительный SL 37.1, 105 шт., Зажим ответвительный SL 37.2, 76 шт., Зажим ответвительный SL 4.21, 53 шт., Зажим соединительный MJPT-120, 2 шт., Зажим соединительный д/нейтрали MJPT-25N, 1 шт., Зажим соединительный прессуемый SJ 8.25 , 26 шт., Зажим фасадный КФК 12-47,1 , 5 шт., Блок- контейнер 6,0х2,4м тип БК-1 (отделка+эл/проводка), 1 шт., ИО 3,75 изолятор, 2 шт., Кабель АПвПуг 3х150/35-10, 2069 м., Провод АС 70/72, 16111 кг., Провод АС 700/ 86, 759 кг., Кронштейн РА-2 оц в сборе , 20 шт., Р- 5 кронштейн оц, 28 шт., Р- 9 кронштейн оц, 1 шт., Лампа СКЛ 15.3А-К-2-220 св/диод красная, 7 шт., Лампа СКЛ 15.3А-Л-2-220 св/диод лиловый, 9 шт., Муфта GUST 12/ 70-120/ 800-L16 концевая, 6 компл., Муфта HJPM33 1202RC , 1 компл., Муфта POLT 42E/1 XO-L12 концевая , 9 компл., Светильник НСП 11-200-414, 1 шт., Трансформатор ТМГСУ 11-250/6/0,4 У/Ун-0 У1 , 1 шт., Анкер 8 /10*30 Omax забивной, 250 шт., Анкер 10 MSA латунный, 20 шт., Болт 24х150, 9 кг., Болт Б-5 оц в сборе, 4 шт., Болт М 6* 20 оц, 4 кг., Болт М10* 35 оц, 1 кг., Болт М8*25 оц DIN933, 99 шт., Гайка М 5 оц, 5 кг., Гайка М16, 3 кг., Гвозди 2,5*50 цинк, 5 кг., Крепление анкера Г-50 оц, 1 компл., Скоба 13-14 мм пластик, 250 шт., Скоба 21-22 мм оц однолапковая, 50 шт., Скоба К-1157 оц У3, 20 шт., Соед. зажим CIL 5 , 4 шт., CPTAU-50 наконечник медный, 30 шт., Траверса ТМ-85а оц, 1 шт., SO 71 дистанционный фиксатор для дерева, 4 шт., Бандаж дистанционный SO 79.5, 2 шт., Гильза соединительная MJPT-35N, 3 шт., Датчик ДТКБ- 48 температуры, 1 шт., Держатель для труб (клипса) 20мм+дюбель с винтом ДКС51320, 50 шт., ЗБ-1 УХЛ1 замок, 1 шт., ЗПС- 70-3В зажим заземляющий, 3 шт., К - 396 УХЛ2 полоска -пряжка, 20 шт., К - 5 колпачок д/изол. ТФ 20, 65 шт., К - 675 анкер (цинк), 2 шт., Канат сталь. 9,1 мм оц, 2777 м., КГП- 7-2Б с серьгой СРС-7-16, 1 компл., КМ-12 скоба оц, 2 шт., КМ-13 скоба оц, 2 шт., КН -18 крюк д/ТФ-20, 2 шт., Кольцо упл. 200 д/ а/ц труб, 4 шт., Контакт доп. к АП 2П, 2 шт. Размер задатка составляет 10% от начальной цены продажи лота, на день подачи заявки. Величина снижения составляет 5% от начальной цены продажи.

Согласно протоколу об определении участников торгов по лоту №6-ОБ от 25.06.2019 заявка ООО «Илмир Инвест» не допущена (Заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и указанным в сообщении о проведении торгов - не указаны в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности ООО «Техно Сталь» по отношению к должнику, кредиторам, конкурсному управляющему (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 520-О-О, определение Верховного Суда РФ от 30.10.2017 N 307-КГ17-15207 по делу N А52-2178/2016).)

В своей жалобе Заявитель указывает, что Организатор торгов неправомерно отклонил заявку Заявителя.

 В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства

Порядок проведения публичного предложения по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также  Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований  к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений  в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Порядок).

В соответствии с нормами главы VII Закона о несостоятельности основной целью конкурсного производства как ликвидационной процедуры является получение максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, что достигается, в первую очередь, через процедуру торгов, направленную на реализацию принадлежащего должнику имущества по наиболее высокой цене в пределах разумного временного периода.

Пунктом 11 статьи 110 Закона о несостоятельности установлено, что Заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляется в форме электронного документа. В том числе заявка на участие в торгах должна содержать также сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий.

Аналогичные требования указаны в сообщении о проведении торгов, опубликованном на сайте электронной площадке.

Представитель Организатора торгов на заседании Комиссии представил заявку ООО «Илмир Инвест».

Комиссия, изучив заявку Заявителя установила следующее.

Заявка ООО «Илмир Инвест» была подана от имени и в интересах ООО «Техно Сталь» по агентскому договору №20/05/2019 от 20.05.2019.

В составе заявки были указаны сведения об отсутствии заинтересованности ООО «Илмир Инвест» по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий, однако в составе заявки отсутствовали сведения об отсутствии заинтересованности ООО «Техно Сталь» по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему.

В связи с тем, что Заявителем не исполнены требования пункта 11 статьи 110 Закона о несостоятельности, Организатор торгов правомерно отклонил заявку ООО «Илмир Инвест».

Организатор торгов пояснил, что в соответствии с протоколом о результатах проведения открытых торгов по лоту № 6-ОБ от 25.06.2019 был выбран победитель торгов.

28.06.2019 с победителем торгов был заключен договор купли-продажи.

Исходя из вышеизложенного, Заявителем достаточных и достоверных доказательств нарушений Организатором торгов норм действующего законодательства не представлено, Комиссией не установлено.

          Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции»

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Илмир Инвест» необоснованной.