База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ,

принятое по результатам рассмотрения жалобы

ОАО «Караваево»

 

Резолютивная часть решения оглашена «15» марта 2022

В полном объеме решение изготовлено «18» марта 2022 Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) в составе:

заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

начальника отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

В присутствии посредством видеоконференцсвязи представителя АО «РАД» (далее – Организатор торгов);

В отсутствие представителя ОАО «Караваево» (далее – Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ОАО «Караваево» (вх. №6252-ЭП/22 от 05.03.2022) на действия Организатора торгов АО «РАД» при организации и проведении продажи посредством публичного предложения акций ОАО «Караваево» (https://torgi.gov.ru/, №21000002210000000003), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение № 21000002210000000003 опубликовано на официальном сайте торгов https://torgi.gov.ru/.

Предметом торгов является: 8 191 именных акций в бездокументарной форме, в том числе 8 191 обыкновенных, что составляет 35 процентов уставного капитала указанного общества (государственный регистрационный номер выпуска: 1-01-04125-А от 05.04.2018), номинальная стоимость акций 8 191 (Восемь тысяч сто девяносто один) руб, Номинальная стоимость акции одинакова и равна 1 (Один) руб.

Дата начала и окончания приема заявок: 14.12.2021 — 25.01.2022 года.

Дата определения участников: 31.01.2022 года.

Дата аукциона: 01.02.2022 года.

Начальная цена: 75 487 000,00 руб.

Шаг аукциона: 1 000 000,00 руб.

Размер задатка: 15 097 400,00 руб.

Цена отсечения: 37 743 500,00 руб.

Шаг понижения: 7 548 700,00 руб.

Дата и время начала подачи заявок: 19.01.2022 12:00

Дата и время окончания подачи заявок: 21.02.2022 23:59

Дата рассмотрения заявок: 28.02.2022

Дата и время проведения аукциона: 02.03.2022 10:00

В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Продажа проводится в соответствии с: - Гражданским кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»; - постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме»; - распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. № 2951-р; - приказом АО «Российский аукционный дом» от 14.01.2022 г. № П-0002/021; - иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основание проведения продажи – распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. № 2951-р, приказ АО «Российский аукционный дом» 14.01.2022 г. № П-0002/021.

Заявитель в жалобе указывает, что аукцион был проведен с нарушением времени указанного в извещении.

Организатор торгов опубликовал информационное сообщение о проведении торгов в соответствии договором на организацию и осуществление торгов (далее — сообщение).

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 6 Закона о приватизации Правительство Российской Федерации своим решением вправе поручить юридическим лицам организовывать от имени Российской Федерации в установленном порядке продажу приватизируемого федерального имущества и (или) осуществлять функции продавца. В указанном решении Правительства Российской Федерации определяются подлежащее приватизации федеральное имущество, действия данных юридических лиц, размер и порядок выплаты им вознаграждения. При этом сумма вознаграждения указанных юридических лиц не входит в цену продажи федерального имущества и подлежит выплате за счет средств победителя аукциона либо средств победителя продажи посредством публичного предложения, уплачиваемых сверх цены продажи приватизируемого федерального имущества.

Согласно подпункту 14 пункта 3 статьи 15 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества должно содержать, в том числе, место и срок подведения итогов продажи государственного или муниципального имущества.

Подпунктом 4.5 Информационного сообщения указан срок, дата и время проведения продажи посредством публичного предложения: 02 марта 2022 г. в 10.00 и до последнего предложения Участников.

В соответствии с протоколом от 28.02.2022 было подано и допущено 3 (три) участника продажи.

Представитель Организатора торгов пояснил, что в ходе проведения вышеуказанных торгов на электронной площадки был зафиксирован технический сбой.

Руководствуясь положениями абзаца 2 пункта 9 Постановления правительства №860, Оператором электронной площадки были направлены уведомления участникам продажи о факты фиксации технического сбоя и переносе времени начала поведения продажи на 15:00 02.03.2022, что также подтверждается представленными письмами, направленные в адрес участников.

02.03.2022 Протоколом подведения итогов продажи был определен победитель торгов.

По результатам торгов с победителем был заключен договор купли-продажи акций ОАО по производству и переработке бумаги «Караваево» от 09.03.2022.

Комиссией установлено, что Заявитель не является участником продажи, а от участников торгов жалоб на проведения процедуры торгов не поступало.

Исходя из вышеизложенного, достаточных и достоверных доказательств нарушения Организатором торгов норм действующего законодательства Заявителем не представлено, Комиссией не установлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ОАО «Караваево» необоснованной.