Решение №78/18524/19 по жалобе ООО "Северо-Западное Агентство по Задолженностям" от 31 мая 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
принятое по результатам рассмотрения жалобы
ООО «Северо-Западное Агентство по Задолженностям»
Резолютивная часть решения оглашена «28» мая 2019
В полном объеме решение изготовлено «31» мая 2019 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО «Северо-Западное Агентство по Задолженностям»
В присутствии представителя ООО «Северо-Западное Агентство по Задолженностям» (далее – Заявитель)
В отсутствие представителя ЗАО «Декер. Консалтинг групп» (далее – Организатор торгов), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО «Северо-Западное Агентство по Задолженностям» (вх. №13810/19 от 07.05.2019) на действия Организатора торгов – ЗАО «Декер. Консалтинг групп» при организации и проведении торгов в форме публичного предложения (извещение размещено на сайте https://bankrot.fedresurs.ru, №3720511) документы и сведения по торгам, представленные сторонами
УСТАНОВИЛА:
Извещение № 3720511 размещено на сайте https://bankrot.fedresurs.ru.
Предметом публичного предложения является дебиторская задолженность в размере 138 654 363,97 руб. (лот №1); товарно-материальные ценности на сумму 1447913 руб.(лот №2); право требования штрафных санкций к ООО "ГазЭлектроСоюз" (ИНН 7816458704) на сумму 5 572 297,81 руб. (лот №3); право требования штрафных санкций к ООО "Арелан" (ИНН 7807346585) на сумму 480 291,56 руб. (лот №4); право требования штрафных санкций к ООО "ВВП" (ИНН 7806443362) на сумму 1 576 308,3 руб. (лот №5); право требования штрафных санкций к ООО Тиккурила" (ИНН 7816424590) на сумму 1 761 377,38 руб. (лот №6); право требования штрафных санкций к ООО "Про Декор" (ИНН 7840394667) на сумму 2468 948,58 руб. (лот №7), право требования штрафных санкций к ООО "Тех-КРЕП Рус" (ИНН 7723920771) на сумму 890 495,6 руб. (лот №8); право требования штрафных санкций к ООО "СоюзБалтКомплект" (ИНН 7816151039) на сумму 465 921,27 руб. (лот №9); право требования штрафных санкций к ООО "Агрооптторг Центр" (ИНН 7804539719) на сумму 756 206,72 руб. (лот №10); право требования штрафных санкций к ООО "СеверТрейд" (ИНН 7806242110) на сумму 1 003 260,8 руб. (лот №11). Начальная цена лота №1 - 138 654 363,97 руб., лота №2 - 1 447 913 руб., лота №3 -5 572 297,81 руб. руб., лота №4 - 480 291,56 руб., лота №5 - 1 576 308,3 руб., лота №6 - 1 761 377,38 руб., лота №7 - 2 468 948,58 руб., лота №8 - 890 495,6 руб., лота №9 - 465 921,27 руб., лота №10 - 756 206,72 руб., лота №11 - 1 003 260,8 руб.
Дата начала представления заявок на участие: 14.05.2019 00:00.
Дата окончания представления заявок на участие: 15.06.2019 23:59.
Дата размещения сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве: 29.04.2019.
Заявитель обжалует следующие действия Организатора торгов:
- Размещение недостоверных сведений по лоту №5;
- Опубликование на ЕФРСБ сообщение о проведении торгов менее чем за 30 дней до даты проведения торгов;
- Отсутствие почтового адреса, адрес электронной почты и номера контактного телефона Организатора торгов.
Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Порядок).
Согласно пункту 3 статьи 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных статьей 139 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться, в том числе сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием.
Заявитель в жалобе указывает, что Организатор торгов разместил недостоверные сведения по лоту №5. В извещении указано - право требования штрафных санкций к ООО «ВВП» на сумму 1 576 308,3 руб., в то время как из Постановления Тринадцатого арбитражного суда от 29.04.2019 по делу №А56-118984/2018 следует, что размер требования составляет 1 469 235, 3 рублей.
Основным документом, определяющим порядок проведения торгов в процедуре конкурсного производства, является Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утверждаемое собранием кредиторов или комитетом кредиторов (далее - Положение). Организатором торгов опубликовано извещение в соответствии с изменениями в положения, утвержденными решением комитета кредиторов от 15.04.2019. Согласно Положению, право требования штрафных санкций к ООО «ВВП» составляет 1 576 308,3 руб.
Вместе с тем, указанные судебные решения являются общедоступными. Потенциальные участники имеют возможность ознакомиться с судебными решениями и принять решение о целесообразности участия в торгах. Указанные обстоятельства не огранивают права и законные интересы потенциальных участников, в том числе и Заявителя.
Согласно пункту 9 статьи 110 Закона о банкротстве не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона.
Заявитель в жалобе указывает, что Организатор торгов опубликовал на ЕФРСБ сообщение о проведении торгов менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и не опубликовал сообщение в газете «Коммерсант»
Комиссия, изучив документы, представленные Организатором торгов, установила, что в газете «Коммерсант» объявление о проведении торгов посредством публичного предложения опубликовано 08.05.2019 № 77010186819 стр. 45.
Положение законодательства о необходимости публикации сообщения о продаже имущества должника не позднее, чем за тридцать дней до даты проведения торгов, не применяется к продаже имущества должника посредством публичного предложения. В продаже посредством публичного предложения решающее значение имеет период действия предложения, в противном случае публикация сообщения о публичном предложении не позднее чем за тридцать дней до даты его размещения приведет к необоснованному затягиванию срока конкурсного производства и увеличению соответствующих расходов. Таким образом, довод Заявителя не обоснован.
В соответствии с пунктом 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться, в том числе сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.
В извещении № 3720511, опубликованном на сайте https://bankrot.fedresurs.ru указана следующая информация: «Организатор торгов - Закрытое акционерное общество «Декер. Консалтинг групп» (ОГРН 1117847156987, КПП 783801001)».
Комиссией установлено, что в сообщении, опубликованном на сайте - https://bankrot.fedresurs.ru не опубликованы почтовый адрес, адрес электронной почты и номер телефона Организатора торгов. Таким образом, довод Заявителя обоснован.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «Северо-Западное Агентство по Задолженностям» обоснованной.
- В связи с тем, что торги отменены 14.05.2019 предписание не выдавать.