База решений
и правовых актов

09.06.2014 № 12/Т-924

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Электромонтажное предприятие» (далее – ООО «ЭМП», Заявитель) от 05.06.2014 №55 (вх. № 12204 от 05.06.2014) на действия Федерального государственного автономного научного учреждения «Центральный научно-исследовательский и опытно-конструкторский институт робототехники и технической кибернетики» (далее –ФГАНУ «ЦНИИ РТК») при проведении аукциона на выполнение ремонтных работ по адресу: г. Санкт-Петербург пр. Тихорецкий, д.21, в соответствии с Техническим заданием Заказчика (далее – Аукцион).

ООО «ЭМП» обжалует следующие действия ФГАНУ «ЦНИИ РТК»).

03.06.2014 в 10:45 Заявителем была подана заявка на участие в открытом аукционе на право заключения договора на «Выполнение ремонтных работ по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Тихорецкий, д. 21, в соответствии с  Техническим заданием Заказчика», закупка №31401154136.

Заявка участника была подписана уполномоченным представителем Заявителя, что подтверждается приложенной к заявке доверенностью с подписью и печатью руководителя.

04.06.2014 в 17:45 на сайте http://zakupki.gov.ru Заказчиком был опубликован протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. По результатам рассмотрения, в участии в аукционе ООО «Электромонтажное предприятие» было отказано в допуске к торгам. Действия Комиссии мотивированы следующим: Нарушение п. 11 Раздела II Документации об открытом аукционе – на прошивке заявки, на анкете, на заявке участника отсутствует печать организации.

Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация  о поступлении жалобы: http://spb.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы ООО «ЭМП» на действия ФГАНУ «ЦНИИ РТК» при оценке котировочных заявок состоится 11 июня 2014 года в 14 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, Васильевский остров, 4-ая линия, д. 13, лит. А, 3 этаж, зал заседаний.

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, конкурсная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, конкурсная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей, чьи полномочия должны быть надлежащим образом подтверждены. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, конкурсная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в срок до 10 июня 2014 года 14 часов 00 минут обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, заявки на участие в конкурсе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов, мотивированный письменный отзыв на жалобу. Документы должны быть представлены в надлежаще заверенных копиях.

На основании статьи 25 Закона о защите конкуренции ФГАНУ «ЦНИИ РТК»  следует также представить в Управление в срок до 10 июня 2014 года 14 часов 00 минут следующие документы (надлежащим образом заверенные копии) и письменную информацию (с указанием на соответствующий пункт настоящего уведомления):

1. Положение о закупках ФГАНУ «ЦНИИ РТК», которое регламентирует закупочную деятельность ФГАНУ «ЦНИИ РТК», а также доказательства размещения на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://www.zakupki.gov.ru, с указанием даты размещения и приложением подтверждающих документов (представить скриншоты);

2. Пояснения по вопросу вносились ли изменения в Положение о закупках ФГАНУ «ЦНИИ РТК», которое регламентирует закупочную деятельность ФГАНУ «ЦНИИ РТК», а также доказательства размещения таких изменений Положения  на официальном сайте ФГАНУ «ЦНИИ РТК» на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://www.zakupki.gov.ru, с указанием даты размещения и приложением подтверждающих документов (представить скриншоты);

3. Пояснения по существу обстоятельств, изложенных в настоящем уведомлении, с приложением подтверждающих документов  и ссылками на нормы действующего законодательства (скриншоты переписки из личного кабинета);

4.     Всю документацию относительно аукциона на выполнение ремонтных работ по адресу: г. Санкт-Петербург пр. Тихорецкий, д.21, в соответствии с Техническим заданием Заказчика».

5.     Иную информацию по существу обстоятельств, изложенных в настоящем уведомлении.

            В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления настоящего уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Заказчика (организатора торгов), конкурсной комиссии по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае принятии жалобы к рассмотрению организатор торгов (Заказчик), которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Примечание: Непредставление запрашиваемой информации в срок, а также искажение информации по запросам антимонопольных органов влечет наложение административных штрафов на должностных или юридических лиц в соответствие со ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.