База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания ООО «Веритас Вью»

 

25 августа 2020 года

Санкт-Петербург

Временно исполняющая обязанности заместителя руководителя управления  Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Санкт-Петербургское УФАС России)  _________, рассмотрев материалы   дела №_________  об административном правонарушении, возбуждённого  в отношении ООО «Веритас Вью» (_________) по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях    (далее — КоАП РФ),

 УСТАНОВИЛА

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургское УФАС России), осуществляющее государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, поступило обращение  физического лица (вх.№ 3_________) и дополнения (вх._________), относительно ненадлежащей, по мнению заявителя, рекламы ООО «Веритас Вью» (_________) размещавшейся в городе Екатеринбург по адресам:  ул.Сулимова, д.50 (ТЦ «Парк Хаус»), ул. Малышева д. 146, нарушающей требования Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» (далее — ФЗ «О рекламе»).

         В соответствии с документами и материалами,  имеющимися в Санкт-Петербургском УФАС России, реклама ООО «Веритас Вью», распространяемая по адресам: г.Екатеринбург, ул.Сулимова, д.50 (ТЦ «Парк Хаус»), ул. Малышева д. 146 имела следующее содержание:

         1. «...     Все включено*

         Оправа линзы изготовление

Vogue eyewear 6990

Ray Ban 7990

*Сроки проведения акции: с 29.04.2019г. по 30.06.2019г. В акции участвуют: Пакет Vogue стоимостью 6990 р. – оправы модельного ряда коллекции Vogue, очковые линзы (далее – ОЛ) Plastic 1.56 Combo cy ≤ 2.0, Plastic 1/56 Blue-coating; пакет Vogue 7990 р.- оправы Vogue, ОЛ 1.56 Plastic Photo Combo Plus, 1.56 Plastic Combo Plus; пакет Vogue 8990 р. – оправы Vogue, ОЛ Perfalit Color Matic 1,54  складские, Perfalit 1,6 складские SPP2; пакет Ray Ban 7990 р. – оправы Ray-Ban, ОЛ Plastic 1.56 Combo cy ≤ 2.0, Plastic 1/56 Blue-coating; пакет Ray Ban 8990 р.- оправы Ray-Ban, ОЛ 1.56 Plastic Photo Combo Plus, 1.56 Plastic Combo Plus; пакет Ray Ban 9990 р. – оправы Ray-Ban, ОЛ Perfalit Color Matic 1,54  складские, Perfalit 1,6 складские SPP2. Все пакеты услуг включают услуги мастера. Информацию об организаторе акции, правилах проведения и ассортименте товаров, участвующих в акции, узнавайте в салонах, на сайте www.happylook.ru. или по тел.8-800-555-666-7.

          2. «Очки за пол цены» с 29.04.2019г. по 30.06.2019г.

         50%*

         Глазовы рекомендуют Очки за пол цены

*Акция действует с 29.04.2019г. по 30.06.2019. Скидка 50% на очковые линзы и оправы предоставляется при изготовлении корригирующих очков, на солнцезащитные очки скидка предоставляется на ограниченный список товарных позиций. Ассортимент и количество товаров ограничены. Скидка, предоставляемая по акции, не суммируется со скидками по дисконтным картам и другим акционным предложениям. Организатор оставляет за собой право изменить сроки проведения акции или остановить проведение акции в любой момент без уведомления участников акции. С подробностями об организаторе акции, правилами ее проведения и перечнем товаров, участвующих в акции, можно ознакомиться в салоне оптики, по тел 8-800-555-666-7 и на сайте www.happylook.ru. Имеются противопоказания. Необходимо проконсультироваться со специалистом».

         В соответствии с пунктом 1 статьи 3  ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

         Согласно части 1 статьи 5 ФЗ «О рекламе», реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

         На основании пункта 10 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами.

Согласно пункту 7 статьи 7  ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

         В рекламе ООО «Веритас Вью», распространяемой обществом в Екатеринбурге  по адресам:  ул.Сулимова, д.50 (ТЦ «Парк Хаус»), ул. Малышева д. 146,по адресам: г. Екатеринбург, ул.Сулимова, д.50 (ТЦ «Парк Хаус»), ул. Малышева д. 146 усматриваются признаки нарушения требований, установленных пунктом 10 части 3 статьи 5  и пунктом 7 статьи 7  ФЗ «О рекламе».

         Определением Санкт-Петербургского УФАС России (_________) в отношении ООО «Веритас Вью» возбуждено производство по делу №078/05/7-134/2020 по признакам нарушения  законодательства Российской Федерации о рекламе.

         Рассмотрение дела №_________   назначено  на 18.03.2020 в 10 часов 00 минут, по адресу: Санкт-Петербург, В.О., 4-я линия, д.13, лит.А, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.03.2019.

В соответствии с документами и материалами, представленными в Санкт-Петербургское УФАС России, ООО «Веритас Вью» (_________) имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности №ЛО-50-01-011357 от 17.10.2019, выданную Министерством здравоохранения Москоской области, в соответствии с которой имеет право осуществлять лицензируемую деятельность по адресам, указанным в лицензии и приложениях к ней (приложение №1, приложение №2,  приложение №3,  приложение №4, приложение №5,   приложение №6,  приложение №7, приложение №8,  приложение №9,  приложение №10,  приложение №11,  приложение №12,  приложение №13,  приложение №14).

На основании лицензии №ФС-99-04-006473 от 28.05.2019, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения,  ООО «Веритас Вью» осуществляет деятельность по производству и техническому обслуживанию (за исключением случаев, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники. Согласно приложению №1 к лицензии №ФС-99-04-006473 от 28.05.2019, адрес места осуществления работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности : 191040, г. Санкт-Петербург, Лиговский проспект, д.52, ли.К, пом. 1Н, ком.85.

 Согласно письменным пояснениям (вх.№_________) генерального директора ООО «Веритас Вью» _________ реклама размещалась с 29.04.2019 по 30.06.2019 в виде банера размером 900х1272 мм на стеклянной витрине салонов, расположенных по адресу: г. Екатеринбург, ул. Сулимова, д.50, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д.146 без использования рекламных конструкций. Реклама была изготовлена обществом самостоятельно. Документами, регламентирующими порядок размещения/распространения рекламной продукции  ООО «Веритас Вью» является Распоряжение №1 от 20.04.2019 «О проведении рекламных акций в савлонах оптики «Счастливый взгляд».

На основании части 6 стастьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 10 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.

Согласно части 6, части 7 стастьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе», несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Согласно с пункту 6 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламодателем и рекламораспространителем  вышеуказанной  рекламы является ООО «Веритас Вью», что подтверждается материалами дела.

18.03.2020 на заседании Комиссии представитель ООО «Веритас Вью» по доверенности  _________  признала  нарушение обществом в рекламе, размещавшейся в городе Екатеринбурге  по адресам:  ул.Сулимова, д.50 (ТЦ «Парк Хаус»), ул. Малышева д. 146, требований установленных пунктом 10 части 3 статьи 5  и пунктом 7 статьи 7  ФЗ «О рекламе».

 Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия) в результате рассмотрения дела №_________ о нарушении законодательства о рекламе решением от 18.03.2020 (исх №_________) признала ненадлежащей рекламу ООО «Веритас Вью» распространявшуюся в городе Екатеринбурге  по адресам:  ул.Сулимова, д.50 (ТЦ «Парк Хаус»), ул. Малышева д. 146,  а именно:

 1.1. «...     Все включено*

Оправа линзы изготовление

Vogue eyewear 6990

Ray Ban 7990

*Сроки проведения акции: с 29.04.2019г. по 30.06.2019г. В акции участвуют: Пакет Vogue стоимостью 6990 р. – оправы модельного ряда коллекции Vogue, очковые линзы (далее – ОЛ) Plastic 1.56 Combo cy ≤ 2.0, Plastic 1/56 Blue-coating; пакет Vogue 7990 р.- оправы Vogue, ОЛ 1.56 Plastic Photo Combo Plus, 1.56 Plastic Combo Plus; пакет Vogue 8990 р. – оправы Vogue, ОЛ Perfalit Color Matic 1,54  складские, Perfalit 1,6 складские SPP2; пакет Ray Ban 7990 р. – оправы Ray-Ban, ОЛ Plastic 1.56 Combo cy ≤ 2.0, Plastic 1/56 Blue-coating; пакет Ray Ban 8990 р.- оправы Ray-Ban, ОЛ 1.56 Plastic Photo Combo Plus, 1.56 Plastic Combo Plus; пакет Ray Ban 9990 р. – оправы Ray-Ban, ОЛ Perfalit Color Matic 1,54  складские, Perfalit 1,6 складские SPP2. Все пакеты услуг включают услуги мастера. Информацию об организаторе акции, правилах проведения и ассортименте товаров, участвующих в акции, узнавайте в салонах, на сайте www.happylook.ru. или по тел.8-800-555-666-7.

поскольку в ней нарушены   требованиям пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» (отсутствие у общества лицензии на заявленный в рекламе вид деятельности).

          1.2. «Очки за пол цены» с 29.04.2019г. по 30.06.2019г.

•           50%*
•           Глазовы рекомендуют Очки за пол цены

*Акция действует с 29.04.2019г. по 30.06.2019. Скидка 50% на очковые линзы и оправы предоставляется при изготовлении корригирующих очков, на солнцезащитные очки скидка предоставляется на ограниченный список товарных позиций. Ассортимент и количество товаров ограничены. Скидка, предоставляемая по акции, не суммируется со скидками по дисконтным картам и другим акционным предложениям. Организатор оставляет за собой право изменить сроки проведения акции или остановить проведение акции в любой момент без уведомления участников акции. С подробностями об организаторе акции, правилами ее проведения и перечнем товаров, участвующих в акции, можно ознакомиться в салоне оптики, по тел 8-800-555-666-7 и на сайте www.happylook.ru. Имеются противопоказания. Необходимо проконсультироваться со специалистом» поскольку в ней нарушены требования  пункта 10 части 3 статьи 5  ФЗ «О рекламе» (о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами, что противоречит требований пункта 10 части 3 статьи 5  ФЗ «О рекламе»).       

     Частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) установлена административная ответственность за нарушение законодательства о рекламе.

Место и время совершения административного правонарушения: Санкт-Петербург, линия 7-я В.О., 54, лит. А, пом. 1-Н, 09.01.2020.

Письмом №_________ законный представитель ООО «Веритас Вью»  вызван на 14.08.2020 года в 10 часов 00 минут для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

04.08.2020 в Санкт-Петербургское УФАС России поступило (вх. №_________) ходатайство  ООО «Веритас Вью»  с просьбой рассмотреть дело об административном правонарушении, составить протокол в отсутствие законного представителя ООО «Веритас Вью», ИНН 7810396402, ОГРН 1157847424162» в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой .

На основании изложенного, 14.08.2020 протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представитель ООО «Веритас Вью».

Определением (исх. №_________) на рассмотрение дела  №078/04/14/3-766/2020 об административном правонарушении назначено к рассмотрению на 25.08.2020 в 10.30 в Санкт-Петербургском УФАС России по адресу: 4-я линия В.О., д. 13, Санкт-Петербург.

 25.08.2020 дело №_________  рассмотрено в отсутствие  законного представителя  ООО «Веритас Вью» .

В соответствии с частью 2 статьи 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В Санкт-Петербургском УФАС России отсутствуют сведения об обстоятельствах, свидетельствующих об отсутствии у ООО «Веритас Вью»  возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также об обстоятельствах, свидетельствующих о принятии всех зависящих от  ООО «Веритас Вью»   мер по их соблюдению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно пункту 4 статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, подлежат выяснению по делу№_________   об административном правонарушении.

В рамках производства по делу №_________ обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Веритас Вью»  не установлено.

Часть 1 статьи 14.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пункту 6 статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

В рамках производства по делу №_________ обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Оснований освобождения ООО «Веритас Вью» Санкт-Петербург» от назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.1, ст. 4.1, ч.1 ст.14.3, ст.ст. 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

 

         1. Назначить ООО «Веритас Вью»   (_________) административное наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 (ста десяти тысяч) рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения (нарушение  пункта 10 части 3 статьи 5, пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

         2.  ООО «Веритас Вью»   представить в Санкт-Петербургское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

          Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:

         _________

         Платёжные поручения оформляются плательщиками в соответствии с Правилами указания информации в полях расчётных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утверждённых Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 № 106н.

         Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

         Согласно частью 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано в надлежащем порядке.

         В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

         На основании статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу.

         Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

 

 

ВРИО

заместителя руководителя                                                                     <...>