Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания ООО «... от 25 августа 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания ООО «Веритас Вью»
25 августа 2020 года |
Санкт-Петербург |
Временно исполняющая обязанности заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Санкт-Петербургское УФАС России) _________, рассмотрев материалы дела №_________ об административном правонарушении, возбуждённого в отношении ООО «Веритас Вью» (_________) по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ),
УСТАНОВИЛА
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургское УФАС России), осуществляющее государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, поступило обращение физического лица (вх.№ 3_________) и дополнения (вх._________), относительно ненадлежащей, по мнению заявителя, рекламы ООО «Веритас Вью» (_________) размещавшейся в городе Екатеринбург по адресам: ул.Сулимова, д.50 (ТЦ «Парк Хаус»), ул. Малышева д. 146, нарушающей требования Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» (далее — ФЗ «О рекламе»).
В соответствии с документами и материалами, имеющимися в Санкт-Петербургском УФАС России, реклама ООО «Веритас Вью», распространяемая по адресам: г.Екатеринбург, ул.Сулимова, д.50 (ТЦ «Парк Хаус»), ул. Малышева д. 146 имела следующее содержание:
1. «... Все включено*
Оправа линзы изготовление
Vogue eyewear 6990
Ray Ban 7990
*Сроки проведения акции: с 29.04.2019г. по 30.06.2019г. В акции участвуют: Пакет Vogue стоимостью 6990 р. – оправы модельного ряда коллекции Vogue, очковые линзы (далее – ОЛ) Plastic 1.56 Combo cy ≤ 2.0, Plastic 1/56 Blue-coating; пакет Vogue 7990 р.- оправы Vogue, ОЛ 1.56 Plastic Photo Combo Plus, 1.56 Plastic Combo Plus; пакет Vogue 8990 р. – оправы Vogue, ОЛ Perfalit Color Matic 1,54 складские, Perfalit 1,6 складские SPP2; пакет Ray Ban 7990 р. – оправы Ray-Ban, ОЛ Plastic 1.56 Combo cy ≤ 2.0, Plastic 1/56 Blue-coating; пакет Ray Ban 8990 р.- оправы Ray-Ban, ОЛ 1.56 Plastic Photo Combo Plus, 1.56 Plastic Combo Plus; пакет Ray Ban 9990 р. – оправы Ray-Ban, ОЛ Perfalit Color Matic 1,54 складские, Perfalit 1,6 складские SPP2. Все пакеты услуг включают услуги мастера. Информацию об организаторе акции, правилах проведения и ассортименте товаров, участвующих в акции, узнавайте в салонах, на сайте www.happylook.ru. или по тел.8-800-555-666-7.
2. «Очки за пол цены» с 29.04.2019г. по 30.06.2019г.
50%*
Глазовы рекомендуют Очки за пол цены
*Акция действует с 29.04.2019г. по 30.06.2019. Скидка 50% на очковые линзы и оправы предоставляется при изготовлении корригирующих очков, на солнцезащитные очки скидка предоставляется на ограниченный список товарных позиций. Ассортимент и количество товаров ограничены. Скидка, предоставляемая по акции, не суммируется со скидками по дисконтным картам и другим акционным предложениям. Организатор оставляет за собой право изменить сроки проведения акции или остановить проведение акции в любой момент без уведомления участников акции. С подробностями об организаторе акции, правилами ее проведения и перечнем товаров, участвующих в акции, можно ознакомиться в салоне оптики, по тел 8-800-555-666-7 и на сайте www.happylook.ru. Имеются противопоказания. Необходимо проконсультироваться со специалистом».
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно части 1 статьи 5 ФЗ «О рекламе», реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
На основании пункта 10 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами.
Согласно пункту 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
В рекламе ООО «Веритас Вью», распространяемой обществом в Екатеринбурге по адресам: ул.Сулимова, д.50 (ТЦ «Парк Хаус»), ул. Малышева д. 146,по адресам: г. Екатеринбург, ул.Сулимова, д.50 (ТЦ «Парк Хаус»), ул. Малышева д. 146 усматриваются признаки нарушения требований, установленных пунктом 10 части 3 статьи 5 и пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
Определением Санкт-Петербургского УФАС России (_________) в отношении ООО «Веритас Вью» возбуждено производство по делу №078/05/7-134/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Рассмотрение дела №_________ назначено на 18.03.2020 в 10 часов 00 минут, по адресу: Санкт-Петербург, В.О., 4-я линия, д.13, лит.А, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.03.2019.
В соответствии с документами и материалами, представленными в Санкт-Петербургское УФАС России, ООО «Веритас Вью» (_________) имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности №ЛО-50-01-011357 от 17.10.2019, выданную Министерством здравоохранения Москоской области, в соответствии с которой имеет право осуществлять лицензируемую деятельность по адресам, указанным в лицензии и приложениях к ней (приложение №1, приложение №2, приложение №3, приложение №4, приложение №5, приложение №6, приложение №7, приложение №8, приложение №9, приложение №10, приложение №11, приложение №12, приложение №13, приложение №14).
На основании лицензии №ФС-99-04-006473 от 28.05.2019, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, ООО «Веритас Вью» осуществляет деятельность по производству и техническому обслуживанию (за исключением случаев, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники. Согласно приложению №1 к лицензии №ФС-99-04-006473 от 28.05.2019, адрес места осуществления работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности : 191040, г. Санкт-Петербург, Лиговский проспект, д.52, ли.К, пом. 1Н, ком.85.
Согласно письменным пояснениям (вх.№_________) генерального директора ООО «Веритас Вью» _________ реклама размещалась с 29.04.2019 по 30.06.2019 в виде банера размером 900х1272 мм на стеклянной витрине салонов, расположенных по адресу: г. Екатеринбург, ул. Сулимова, д.50, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д.146 без использования рекламных конструкций. Реклама была изготовлена обществом самостоятельно. Документами, регламентирующими порядок размещения/распространения рекламной продукции ООО «Веритас Вью» является Распоряжение №1 от 20.04.2019 «О проведении рекламных акций в савлонах оптики «Счастливый взгляд».
На основании части 6 стастьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 10 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
Согласно части 6, части 7 стастьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе», несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно с пункту 6 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ООО «Веритас Вью», что подтверждается материалами дела.
18.03.2020 на заседании Комиссии представитель ООО «Веритас Вью» по доверенности _________ признала нарушение обществом в рекламе, размещавшейся в городе Екатеринбурге по адресам: ул.Сулимова, д.50 (ТЦ «Парк Хаус»), ул. Малышева д. 146, требований установленных пунктом 10 части 3 статьи 5 и пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия) в результате рассмотрения дела №_________ о нарушении законодательства о рекламе решением от 18.03.2020 (исх №_________) признала ненадлежащей рекламу ООО «Веритас Вью» распространявшуюся в городе Екатеринбурге по адресам: ул.Сулимова, д.50 (ТЦ «Парк Хаус»), ул. Малышева д. 146, а именно:
1.1. «... Все включено*
Оправа линзы изготовление
Vogue eyewear 6990
Ray Ban 7990
*Сроки проведения акции: с 29.04.2019г. по 30.06.2019г. В акции участвуют: Пакет Vogue стоимостью 6990 р. – оправы модельного ряда коллекции Vogue, очковые линзы (далее – ОЛ) Plastic 1.56 Combo cy ≤ 2.0, Plastic 1/56 Blue-coating; пакет Vogue 7990 р.- оправы Vogue, ОЛ 1.56 Plastic Photo Combo Plus, 1.56 Plastic Combo Plus; пакет Vogue 8990 р. – оправы Vogue, ОЛ Perfalit Color Matic 1,54 складские, Perfalit 1,6 складские SPP2; пакет Ray Ban 7990 р. – оправы Ray-Ban, ОЛ Plastic 1.56 Combo cy ≤ 2.0, Plastic 1/56 Blue-coating; пакет Ray Ban 8990 р.- оправы Ray-Ban, ОЛ 1.56 Plastic Photo Combo Plus, 1.56 Plastic Combo Plus; пакет Ray Ban 9990 р. – оправы Ray-Ban, ОЛ Perfalit Color Matic 1,54 складские, Perfalit 1,6 складские SPP2. Все пакеты услуг включают услуги мастера. Информацию об организаторе акции, правилах проведения и ассортименте товаров, участвующих в акции, узнавайте в салонах, на сайте www.happylook.ru. или по тел.8-800-555-666-7.
поскольку в ней нарушены требованиям пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» (отсутствие у общества лицензии на заявленный в рекламе вид деятельности).
1.2. «Очки за пол цены» с 29.04.2019г. по 30.06.2019г.
- 50%*
- Глазовы рекомендуют Очки за пол цены
*Акция действует с 29.04.2019г. по 30.06.2019. Скидка 50% на очковые линзы и оправы предоставляется при изготовлении корригирующих очков, на солнцезащитные очки скидка предоставляется на ограниченный список товарных позиций. Ассортимент и количество товаров ограничены. Скидка, предоставляемая по акции, не суммируется со скидками по дисконтным картам и другим акционным предложениям. Организатор оставляет за собой право изменить сроки проведения акции или остановить проведение акции в любой момент без уведомления участников акции. С подробностями об организаторе акции, правилами ее проведения и перечнем товаров, участвующих в акции, можно ознакомиться в салоне оптики, по тел 8-800-555-666-7 и на сайте www.happylook.ru. Имеются противопоказания. Необходимо проконсультироваться со специалистом» поскольку в ней нарушены требования пункта 10 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами, что противоречит требований пункта 10 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе»).
Частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) установлена административная ответственность за нарушение законодательства о рекламе.
Место и время совершения административного правонарушения: Санкт-Петербург, линия 7-я В.О., 54, лит. А, пом. 1-Н, 09.01.2020.
Письмом №_________ законный представитель ООО «Веритас Вью» вызван на 14.08.2020 года в 10 часов 00 минут для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
04.08.2020 в Санкт-Петербургское УФАС России поступило (вх. №_________) ходатайство ООО «Веритас Вью» с просьбой рассмотреть дело об административном правонарушении, составить протокол в отсутствие законного представителя ООО «Веритас Вью», ИНН 7810396402, ОГРН 1157847424162» в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой .
На основании изложенного, 14.08.2020 протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представитель ООО «Веритас Вью».
Определением (исх. №_________) на рассмотрение дела №078/04/14/3-766/2020 об административном правонарушении назначено к рассмотрению на 25.08.2020 в 10.30 в Санкт-Петербургском УФАС России по адресу: 4-я линия В.О., д. 13, Санкт-Петербург.
25.08.2020 дело №_________ рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «Веритас Вью» .
В соответствии с частью 2 статьи 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В Санкт-Петербургском УФАС России отсутствуют сведения об обстоятельствах, свидетельствующих об отсутствии у ООО «Веритас Вью» возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также об обстоятельствах, свидетельствующих о принятии всех зависящих от ООО «Веритас Вью» мер по их соблюдению.
В соответствии с пунктом 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно пункту 4 статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, подлежат выяснению по делу№_________ об административном правонарушении.
В рамках производства по делу №_________ обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Веритас Вью» не установлено.
Часть 1 статьи 14.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно пункту 6 статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.
В рамках производства по делу №_________ обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Оснований освобождения ООО «Веритас Вью» Санкт-Петербург» от назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.1, ст. 4.1, ч.1 ст.14.3, ст.ст. 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
1. Назначить ООО «Веритас Вью» (_________) административное наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 (ста десяти тысяч) рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения (нарушение пункта 10 части 3 статьи 5, пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2. ООО «Веритас Вью» представить в Санкт-Петербургское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
_________
Платёжные поручения оформляются плательщиками в соответствии с Правилами указания информации в полях расчётных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утверждённых Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 № 106н.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно частью 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано в надлежащем порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
На основании статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
ВРИО
заместителя руководителя <...>