Решение №78/10237/21 по жалобе физического лица от 13 апреля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ,
принятое по результатам рассмотрения жалобы
физического лица
Резолютивная часть решения оглашена «08» апреля 2021
В полном объеме решение изготовлено «13» апреля 2021 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) в составе:
заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
начальника отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
– главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
В присутствии посредством видеоконференцсвязи:
представителя АО «Российский аукционный дом» (далее – Оператор электронной площадки);
В присутствии физического лица (далее – Заявитель);
В отсутствие Конкурсного управляющего Елисоветского Л.И. (далее — Организатор торгов), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу физического лица (вх. №10338/21 от 30.03.2021) на действия Оператора электронной площадки — АО «РАД» при организации торгов посредством публичного предложения (извещения размещены на сайте https://sales.lot-online.ru, №РАД-252539), документы и сведения по торгам
УСТАНОВИЛА:
В жалобе Заявитель указывает, что при проведении торгов на электронной площадке имел место технический сбой, ввиду чего им не было реализовано право на подачу заявки на участие в торгах с 13.03.2021 по 15.03.2021.
В ходе изучения комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, письменных пояснений Организатора торгов, Оператора электронной площадки и норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Порядок проведения открытого аукциона по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Порядок).
В соответствии с пунктом 6.1 Порядка в торгах могут принимать участие только лица, признанные участниками торгов. Торги проводятся на электронной площадке в день и время, указанные в электронном сообщении о продаже.
В силу пункта 6.2 Порядка при возникновении технического сбоя в работе электронной площадки, препятствующего проведению торгов (далее - технический сбой), оператор электронной площадки размещает на электронной площадке в соответствии с подпунктом «ж» пункта 8.1 настоящего Порядка информацию в форме электронного сообщения с указанием даты и точного времени возникновения технического сбоя, предполагаемых сроков его устранения.
Заявитель в составе своей жалобы представил видеозапись. Согласно видеозаписи, Заявитель во время приема заявок переходил на сайт оператора электронной площадки, однако у него отсутствовала возможность зайти в личный кабинет Рыбаковой Л.А., через агента Богатова С.В. и подать заявку.
В соответствии с журналом подачи заявок за период на 13.03.2021 и 15.03.2021 на электронной площадке было подано по разным лотам более 350 заявок. Данный факт свидетельствует о том, что при проведении процедуры приема заявок 09.03.2021-15.03.2021 на электронной площадке какой-либо технический сбой отсутствовал.
Организатор торгов представил переписку в Заявителем, изучив которую Комиссией было установлено, что Заявителем были направлены запросы в техническую службу Организатора торгов о невозможности подачи заявки, на которые им были предоставлены ответы с разъяснениями, как подать заявку.
Также Организатор торгов пояснил, что в соответствии с протоколом об определении участников торгов от 15.03.2021 было подано 7 заявок в период, что также подтверждает отсутствие технического сбоя на электронной площадке (заявки участников были поданы 15.03.2021 с 15:14:28 по 17:57:50 )
Протоколом о результатах торгов от 15.03.2021 был определен победитель торгов.
Достаточных и достоверных доказательств нарушения Оператором электронной площадки Заявителем не представлено, Комиссией не установлено.
Исходя из вышеизложенного довод Заявителя не находит своего подтверждения.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу физического лица необоснованной.