База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ№Т02-355/23,

принятое по результатам рассмотрения сведений,

представленных заказчиком АО "Концерн "МПО-Гидроприбор"

о недобросовестном участнике закупки ООО «ДреФор»

 

06 июля 2023 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

<...>

с участием представителей от АО "Концерн "МПО-Гидроприбор" (далее — Заказчик), от ООО «ДреФор» (далее – Участник закупки, Подрядчик) путем видеоконференцсвязи;

рассмотрев сведения (вх. №15815-Ф/23 от 23.06.2023) от АО "Концерн "МПО-Гидроприбор" в отношении ООО «ДреФор» (ИНН:7810387260), с которым АО "Концерн "МПО-Гидроприбор" расторгло договор №317 от 04.04.2022 на выполнение работ по ремонту санузла первого этажа здания по адресу: г. Санкт-Петербург, Пироговская наб., д. 13, лит. Т, заслушав пояснения представителей сторон,

УСТАНОВИЛА:

 

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211 поступили сведения от АО "Концерн "МПО-Гидроприбор" в отношении ООО «ДреФор»,

1.1. Наименование участника процедуры:

Общество с ограниченной ответственностью «ДреФор»;

1.2. Сведения о месте нахождения участника закупки: 199178, г. Санкт-Петербург, наб. р. Смоленки, д. 14, лит. А, пом. 1-Н, ком. 298;

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 7810387260;

1.4. Дата уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

• согласно решению об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке от 19.05.2023 №023-11-56-387 заказчик, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции, в одностороннем порядке отказался от исполнения договора, в связи с существенным нарушением поставщиком условий договора.

  • 1.5. Сведения о договоре:

1. 5. 1. - реквизиты договора - №317 от 04.04.2022;

- наименование предмета закупки — выполнение работ по ремонту санузла первого этажа здания по адресу: г. Санкт-Петербург, Пироговская наб., д. 13, лит. Т;

- срок выполнения работ — 04 августа 2022.

 

2. 04.04.2022 между Заказчиком и ООО «ДреФор» был заключен договор №317 от 04.04.2022 (далее - Договор).

В соответствии с п. 2.1 Договора работы по договору должны быть выполнены в течение 108 (ста восьми) календарных дней с момента начала работ.

11.04.2022 Заказчиком был произведен авансовый платеж по Договору в сумме 2 963 120,79 руб. (50% от стоимости Договора).

18.04.2022 объекты для производства работ переданы Подрядчику.

25.08.2022 со стороны Заказчика в адрес Подрядчика было направлено требование №027-27-159-6325 от 25.08.2023 об исполнении Подрядчиком договорных обязательств в части предоставления отчетных документов по выполненным работам (акт о приемке выполненных работ КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 и др.).

23.12.2022 со стороны Заказчика было направлено повторное требование.

По состоянию на 15.06.2023 просрочка исполнения обязательств составила 315 календарных дней.

 

 

В соответствии с п. 2 ст. 715 ч. 2 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

19.05.2023 Заказчиком в адрес Подрядчика было направлено уведомление №023-11-56-387 об одностороннем отказе от исполнения договора, в связи с существенным нарушением условий договора.

31.05.2023 уведомление было вручено адресату ООО «ДреФор».

Представитель ООО «ДреФор» пояснил, что Подрядчиком были совершены все действия, направленные на исполнение обязательств по договору, а именно: в период с 04.04.2022 по 30.06.2023 были совершены действия по допуску сотрудников, приему строительной площадки, зафиксированы факты изменения объемов работ, согласованы строительные ресурсы и оборудование, а также выполнены работы (с учетом увеличенного объема) в полном объеме. Вместе с тем, просрочка выполнения работ возникла по причине неоднократного увеличения объемов работ и согласования сторонами, а также в связи с повышением стоимости импортного оборудования и материалов, требуемых для выполнения работ, что на момент заключения договора было неизвестно Подрядчику. Таким образом, работы были выполнены в полном объеме, а также по состоянию на 30.06.2023 сторонами составлен акт приемки в эксплуатацию приемочной комиссией законченного ремонта.

Представитель ООО «ДреФор» пояснил, что Подрядчиком были совершены все необходимые действия, направленные на исполнение Договора, на основании чего решение об одностороннем отказе от исполнения Договора не имеет подтверждающих неисполнение договора оснований.

 

3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон №223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.

С учетом изложенного, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу полагает представленные АО "Концерн "МПО-Гидроприбор" сведения, а также, установленные по итогам рассмотрения сведений обстоятельства недостаточными для подтверждения факта уклонения ООО «ДреФор» от исполнения договора по итогам Закупки.

Комиссия по результатам проверки сведений, направленных Заказчиком - АО "Концерн "МПО-Гидроприбор" о недобросовестном участнике Закупки - ООО «ДреФор», руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

не направлять в Федеральную антимонопольную службу сведения (вх. №15815-Ф/23 от 23.06.2023) от АО "Концерн "МПО-Гидроприбор" в отношении ООО «ДреФор» (ИНН:7810387260), с которым АО "Концерн "МПО-Гидроприбор" расторгло договор №317 от 04.04.2022 на выполнение работ по ремонту санузла первого этажа здания по адресу: г. Санкт-Петербург, Пироговская наб., д. 13, лит. Т, для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от исполнения договора.

<...>