База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ,

принятое по результатам рассмотрения жалобы

физического лица

 

Резолютивная часть решения оглашена «03» февраля 2020

 

В полном объеме решение изготовлено «06» февраля 2020           Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы физического лица

В присутствии представителя ООО «Амперсанд» (далее – Организатор торгов)

В присутствии конкурсного управляющего Бубнова Д.В. (далее – Конкурсный управляющий)

В отсутствие физического лица (далее – Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. №1411-ЭП/20 от 17.01.2020) на действия Организатора торгов – ООО «Амперсанд» при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества АО «Торговый дом «ЦентрОбувь» (извещение размещено на сайте http://www.arbitat.ru, №0002944), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение № 0002944 о проведении публичного предложения размещено на сайте http://www.arbitat.ru.

Предметом публичного предложения является имущество АО «Торговый дом «ЦентрОбувь» в составе 24 лотов.

Дата начала первого интервала: 23.12.2019 13:00

Дата окончания последнего интервала: 17.01.2020 13:00

В жалобе Заявитель указывает, что в нарушение его прав и законных интересов Организатором торгов, не обеспечена процедура ознакомления с реализуемым имущестом.

В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также  Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов           в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований  к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений  в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Порядок).

В соответствии с нормами главы VII Закона о несостоятельности основной целью конкурсного производства как ликвидационной процедуры является получение максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, что достигается, в первую очередь, через процедуру торгов, направленную на реализацию принадлежащего должнику имущества по наиболее высокой цене в пределах разумного временного периода.

Пунктом 4 статьи 139 Закона о  несостоятельности установлено, что при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

В соответствии с пунктом 9 статьи 110 Закона о банкротстве Организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.

Сообщением о продаже имущества определен порядок ознакомления с имуществом, а именно: « Ознакомление с имуществом/лотами осуществляется в рабочие дни с 11:00 до17:00 в период представления заявок на участие в торгах, но не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до окончания приема заявок на участие в торгах, по адресу местонахождения имущества. Для ознакомления с имуществом лицо, желающее ознакомиться с имуществом, не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до предполагаемой даты ознакомления обязано подать конкурсному управляющему подписанную письменную заявку об ознакомлении с имуществом, с указанием фамилии, имени, отчества и паспортных данных лица, которое предполагает ознакомиться с имуществом. Указанная письменная заявка подается путем отправления по электронной почте по адресу: arbitr@deepmail.me. При ознакомлении лицу, указанному в заявке на ознакомление, необходимо предъявить паспорт <...> Местонахождение имущества: лоты №1- №9 – г. Краснодар, пос. Индустриальный, Восточный объезд 1А; лоты №10 - №16 – Лен. обл., Лужский р-н, дер. Заклинье, ул. Новая, д. 22; лоты №19 -№25– 624000, Свердловская обл., г. Арамиль, пер. Речной, д.4а». Таким образом, из указанного сообщения следует, что потенциальный участник торгов для ознакомления с имуществом должен предварительно согласовать дату и время ознакомления с имуществом.

Комиссией установлено, что 13.01.2020 на электронную почту (arbitr@deepmail.me) поступила заявка Заявителя на ознакомление с имуществом по лотам №№1-23.

13.01.2020 в ответ на заявления Заявителя (исх. 3504/389-1) направили письмо, в котором было указано, что в целях ознакомления с лотами №№1-16 нужно заблаговременно обратиться по телефону +79162255508 для оформления пропуска на территорию нахождения имущества, так как имущество располагается на территории объектов недвижимости, принадлежащих ООО «СБК ОБУВЬ», где действует контрольно-пропускной режим.

14.01.2020 было направлено письмо (исх. 3509/39) в адрес представителя ООО «СБК ОБУВЬ» о необходимости обеспечения 15.01.2020 доступа на территорию объектов недвижимости, принадлежащих ООО «СБК ОБУВЬ» для целей ознакомления с имуществом Заявителю и его представителям.

Также представитель Конкурсного управляющего пояснил, что в его адрес поступало большое количество заявок на ознакомление с имуществом, и ознакомление было осуществлено 10.01.2020 и 15.01.2020 с 11:00 до 17:00.

На заседании Комиссии представитель Конкурсного управляющего и Организатора торгов пояснили, что представители Заявителя, поименованные в заявлении на ознакомление, 15.01.2020 принимали участие в ознакомлении с имуществом. Доказательств того, что Заявителю или его представителям было отказано в осмотре имущества Заявителем не предствалено.

Вместе с тем, согласно протоколам о результатах торгов по лотам №№2, 7, 10, 11, 13, 15, 16, 19, 21, 22, 23, 24 Заявителем были представлены заявки на участие в торгах в период действия 5го этапа (12.01.2020 13:00 – 17.01.2020 13:00). Заявитель не был признан победителем торгов, так как его ценовые предложения были ниже предложений участников, признанных победителями торгов.

Исходя из вышеизложенного, достаточных и достоверных доказательств непредставления возможности ознакомления с реализуемым имуществом Заявителем не представлено, Комиссией не установлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции»

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу Заявителя необоснованной.