Решение №03/5438 Решение по жалобе ООО «Руско-Дом Мебель» на действия УСО ПНИ... от 8 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. № 03/5438 от 18.04.2013
РЕШЕНИЕ № Т03-62/13,
принятое по результатам рассмотрения жалобы ООО «Руско-Дом Мебель»
15.04.2013 Санкт-Петербург
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалобы ООО «Руско-Дом Мебель», созданная приказом от 09.04.2013 № 154-ОВ, в составе:
Председатель Комиссии:
Яковлев П.В. – заместитель руководителя управления
Члены Комиссии:
Асташенкова Е.И. – начальник отдела контроля органов власти,
Адодина А.О. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
в присутствии представителей:
организатора торгов – Государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания «Психоневрологический интернат №10» – Степанова Р.В. по доверенности, Зинич Н.С. по доверенности;
заявителя – ООО «Руско-Дом Мебель» – Давыдова Д.Ю. по доверенности,
в соответствии с ч. 16, ч.17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО «Руско-Дом Мебель» (далее – заявитель) (вх. № 6447 от 05.04.2013) на действия Государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания «Психоневрологический интернат №10» (далее – УСО ПНИ №10) при проведении запроса предложений на право заключения договора на изготовление и поставку мебели для нужд УСО ПНИ №10,
УСТАНОВИЛА:
Заявитель обжалует положение документации о закупке в форме запроса предложений УСО ПНИ №10, устанавливающее требование наличия опыта поставки аналогичного предмету запроса предложений товара на объект-аналог (автономные учреждения).
В заседании Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России представитель ООО «Руско-Дом Мебель поддержал доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме,. представитель УСО ПНИ №10 с доводами, изложенными в жалобе не согласился, представил документы по закупке (письмо вх. № 7003 от 15.04.2013).
Рассмотрев представленные документы, заслушав пояснения представителей сторон, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России выявила следующее.
Запрос предложений проводится в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Положением о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд автономного учреждения (далее – Положение).
Согласно п. 2.6. приложения к Положению оценка заявок осуществляется с использованием критериев оценки заявок, предусмотренных документацией о закупках, в том числе «квалификация участника процедур закупок и его персонала, который будет участвовать в исполнении договора, включая, (но не ограничиваясь): опыт, в том числе, опыт исполнения договоров на закупку товаров, работ, услуг, аналогичных закупаемых, деловую репутацию, образование, квалификацию персонала участника конкурса, включая наличие ученых степеней)». В соответствии с приведенной нормой Положения, в п. 11.1. извещения о проведении запроса предложений оценка и сопоставление заявок, признанных отвечающим требования документации, осуществляется с использованием критериев «цена договора» и «квалификация участника: выраженная в наличии опыта поставки аналогичного предмету запроса предложений товара на объект-аналог (автономные учреждения)».
Согласно протоколу допуска заявок на участие в запросе предложений на изготовление и поставку мебели для нужд «УСО ПНИ № 10» от 08.04.2013 подано две заявки, в том числе заявка ООО «Руско-Дом мебель». В этом же протоколе указано, что заявка ООО «Руско-Дом мебель» отклонена от участия в запросе предложений, в связи с тем, что представленный образец стол-тумбы не соответствует техническому заданию документации о запросе предложений на поставку мебели для нужд «УСО ПНИ № 10». Таким образом, отклонение заявки ООО «Руско-Дом мебель» не связано с наличием или отсутствием у участника опыта поставки аналогичного предмету запроса предложений товара на объект-аналог (автономные учреждения).
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС сопоставив доводы жалобы с Положением не выявила в действиях Государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания «Психоневрологический интернат №10» нарушений процедуры запроса котировок, рассмотрение которых осуществляется в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «Руско-Дом Мебель» необоснованной.
Председатель комиссии Яковлев П.В.
Члены комиссии Асташенкова Е.И.
Адодина А.О.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.