База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 078/05/24-262/2024 и назначении дела к рассмотрению

 

«14» марта 2024 года

Санкт-Петербург

 

Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дел по признакам нарушения законода­тельства о рекламе <...>, заместитель руководителя, рассмотрев по собственной инициативе рекламу медицинских услуг сети медицинских центров «Альфа-Мед» на сайте kolpino.ru,

УСТАНОВИЛА:

на сайте kolpino.ru размещена реклама медицинских услуг сети медицинских цент­ров «Альфа-Мед» следующе­го содержания:

и

.

Требования к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, методов народной медицины статьёй 24 Закона¹ о рекламе. Специальные требования предъявляются как местам размещения рекламы, так и её содержанию.

Реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники (часть 7 статьи 24 Закона о рекламе).

Рассматривая реклама не сопровождается предупреждением, которое обязательно в силу закона.

С учётом изложенного, Санкт-Петербургское УФАС России усматривает признаки нарушения части 7 статьи 24 Закона о рекламе при размещении рекламы медицинских услуг сети медицинских центров «Альфа-Мед» на сайте kolpino.ru.

Реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением рекламы, размещенной в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, распространяемых в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должна содержать
пометку «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы (часть 16 статьи 18¹ Закона о рекламе).

Этой пометки нет в рекламе медицинских услуг сети медицинских центров «Альфа-Мед» на сайте kolpino.ru.

Таким образом, реклама медицинских услуг сети медицинских центров «Альфа-Мед» на сайте kolpino.ru содержит признаки нарушения части 16 статьи 18¹ Закона о рекламе.

Субъекты ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе определены статьёй 38 Закона о рекламе. В силу частей 6 и 7 этой статьи за нарушение требований части 7 статьи 24 Закона о рекламе несут ответст­венность как рекламодатель, так и рекламораспространитель, а за нарушение требований части 16 статьи 18¹ — только рекламораспространитель.

Рекламораспространителем этой рекламы является индивидуальный предприниматель Александр Андреевич Г<...> (проживет в Колпино), а рекламодателем — Общество с ограниченной ответственностью «МаксиДент» (ОГРН 1027807561088, ИНН 7814102156, адрес: 197375, город Санкт-Петербург, Земский переулок, дом 11 корпус 1 литера А, помещение 4Н).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.  Возбудить производство по делу № 078/05/24-262/2024 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.  Признать лицами, участвующими в деле:

   1.  лица в действиях которого содержатся признаки нарушения законода­тельства Российской Федерации о рекламе:

      1.  индивидуальный предприниматель Александр Андреевич Г<...> (ИНН <...>, ОГРНИП <...>, проживет в Колпино),

      2.  Общество с ограниченной ответственностью «МаксиДент» (ОГРН 1027807561088, ИНН 7814102156, адрес: 197375, город Санкт-Петербург, Земский переулок, дом 11 корпус 1 литера А, помещение 4Н).

3.  Назначить дело № 078/05/24-262/2024 к рассмотрению на 9 апреля 2024 года в 11:15 по адресу: Санкт-Петербург, 4-я линия В.О, д. 13, лит. А, третий этаж (зал заседаний).

4.  Рассмотрение дела № 078/05/24-262/2024 будет проходить в режиме видео­конферецсвязи (далее — ВКС).

ВКС проводится с использованием сервиса «TrueConf». Для участия сторонам по делу необходимо:

- за 2 рабочих для до заседания комиссии на электронную почту to78@fas.gov.ru и электронную почту to78-<...>@fas.gov.ru направить документы, подтверждающие полномочия их представителей,

- не позднее начала заседания перейти на страницу доступа к ВКС.

Страница ВКС: <...> (адрес страницы ВКС в ходе рассмотрения дела меняться не будет).

Руководство участника сеанса ВКС сервиса «TrueConf» размещено на странице сайта Санкт-Петербургского УФАС России https://spb.fas.gov.ru/news/11328.

5.  Если представитель стороны желает очно участвовать в заседании комиссии, то за 2 рабочих дня до заседания комиссии нужно направить на электронную почту to78@fas.gov.ru и электронную почту to78-<...>@fas.gov.ru сведения о представителе (фамилия, имя, отчество), который примет очное участие в рассмотрении дела.

6.  Индивидуальному предпринимателю А.А. Г<...>, Обществу с ограниченной ответственностью «МаксиДент» не позднее 2 апреля 2024 года представить
   в Санкт-Петербургское УФАС России следующие письменные сведения,
   документы, их надлежащим образом заверенные копии на бумажном носителе или в электронном виде:

   1.  переписку по существу рассматриваемого дела,

   2.  договоры на размещение и (или) изготовление рекламы медицинских услуг сети медицинских центров «Альфа-Мед» на сайте kolpino.ru со всеми приложениями и дополнениями,

   3.  документы об оплате производства и (или) размещения рекламы медицинских услуг сети медицинских центров «Альфа-Мед» на сайте kolpino.ru, акты выполненных работ,

   4.  если какие-либо запрошенные документы, сведения у него отсутствуют, то также представить письменные объяснения и приложить доказательства относительно причин их отсутствия,

   5.  пояснения по делу,

   6.  иную информацию по существу рассматриваемого вопроса.

 

Заместитель руководителя

М.Ф. Н<...>

1 Здесь и далее по тексту Закон о рекламе — Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».