База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе № Т02-116/22

 

28 февраля 2022 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

<...> ;

с участием представителей ФГУП «Гидрографическое предприятие» (далее – Заказчик) и ООО «Диджитал Тулз» (далее – Заявитель) путем видеоконференцсвязи;

в соответствии с ч.ч. 16, 17 ст. 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ), рассмотрев жалобу (от 16.02.2022 вх. №4370-ЭП/22) ООО «Диджитал Тулз» на действия заказчика ФГУП «Гидрографическое предприятие» при организации и проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на Поставка и установка программно-аппаратного комплекса для видеоконференцсвязи для нужд ФГУП «Гидрографическое предприятие» (извещение №32211108465, далее – Закупка), заслушав пояснения представителей сторон,

 

УСТАНОВИЛА:

07 февраля 2022 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет (далее – Официальный сайт) было опубликовано извещение №32211108465 о проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на Поставка и установка программно-аппаратного комплекса для видеоконференцсвязи для нужд ФГУП «Гидрографическое предприятие», включая документацию о Закупке (далее — Документация).

 

1. Закупка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ), Единым отраслевым стандартом закупок Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", версия 70 от 08.11.2021 (далее – Положение о закупках), на момент размещения закупки опубликованном на официальном сайте www.zаkuрki.gоv.гu в Реестре опубликованных положений о закупках, Документацией.

 

№ п/п	Наименование	Значение
1.	Начальная (максимальная) цена	9 746 638,57 руб.
2.	Дата публикации извещения (по местному времени заказчика)	07.02.2022 (МСК)
3.	Дата и время окончания подачи заявок (по местному времени заказчика)	16.02.2022 в 10:00 (МСК)
4.	Дата и время рассмотрения и оценки заявок (по местному времени заказчика)	02.03.2022 (МСК) 09.03.2022 (МСК)
5.	Место рассмотрения и оценки заявок	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА»

 

2. Доводы жалобы:

1) По мнению Заявителя в п. 19 Приложения №1 к Техническому заданию Документации «Система управления» Заказчиком незаконно предъявляются заранее неисполнимые требования, так как полным соответствием данным требованиям не обладает ни одна модель программно-аппаратного комплекса из представленных на рынке;

2) Заявитель полагает, что п. 23 Приложения №1 к Техническому заданию Документации «Персональный компьютер оператора» содержит незаконные дискриминационные требования, которым соответствует оборудование единственного производителя и единственной модели и конфигурации;

3) Заявитель оспаривает неправомерное предъявление в п. 32 Приложения №1 к Техническому заданию Документации «Конвертер USB» ненадлежащего требования к оборудованию о наличии входного интерфейса HDMI, указывая, что конвертеров USB с входным интерфейсом HDMI не существует;

4) Заявитель полагает, что п. 33 Приложения №1 к Техническому заданию Документации «Беспроводной презентер» содержит незаконные дискриминационные требования, которым соответствует лишь одна модель единственного производителя, а именно Barco ClickShare CSE-200;

5) Заявитель оспаривает неправомерное предъявление в п. 44 Приложения №1 к Техническому заданию Документации «Персональный компьютер на базе платформы» дискриминационных требований, которым отвечает оборудование единственного производителя модели и конфигурации.

 

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился по основаниям, указанным в письменных возражениях на жалобу.

Документы, истребованные уведомлением о поступлении жалобы №78/3718/22 от 18.02.2022 года, представлены в заседание Комиссии.

 

3. Проанализировав документы, позицию Заявителя, изложенную в жалобе, и Заказчика, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Согласно ч. 2 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ, действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В соответствии с п.п. 1, 3 ч. 10 ст. 3 Закона №223-ФЗ любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки в случае осуществления заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика, а также в случае неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, внесенных в указанное положение, информации о закупке, информации и документов о договорах, заключенных заказчиками по результатам закупки, а также иной информации, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения.

ФГУП «Гидрографическое предприятие» относится к унитарным предприятиям, для которых в соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона № 223-ФЗ установлены общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила.

Положение о закупке является документом, который в соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона №223-ФЗ регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Следуя ч. 6 ст. 3 Закона №223-ФЗ, заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке.

На основании ч. 5 ст. 4 Закона №223-ФЗ при осуществлении закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой информационной системе размещаются информация о закупке, в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, за исключением запроса котировок, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 настоящей статьи.

В силу ч. 9 ст. 3.2 Закона №223-ФЗ для осуществления конкурентной закупки заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме), которая размещается в единой информационной системе вместе с извещением об осуществлении закупки и включает в себя сведения, предусмотренные в том числе частью 10 статьи 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 10 ст. 3.2 Закона №223-ФЗ заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке заказчика. Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с положением о закупке заказчика.

Следуя п. 3 ч. 9 ст. 4 Закона №223-ФЗ, в извещении об осуществлении конкурентной закупки должен быть указан предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 настоящего Федерального закона (при необходимости).

Согласно ч. 6.1 ст. 3 Закона №223-ФЗ при описании в документации о конкурентной закупке предмета закупки заказчик должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании предмета закупки указываются функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также эксплуатационные характеристики (при необходимости) предмета закупки;

2) в описание предмета закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой необоснованное ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание указанных характеристик предмета закупки;

3) в случае использования в описании предмета закупки указания на товарный знак необходимо использовать слова "(или эквивалент)", за исключением случаев:

а) несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

б) закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

в) закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта;

г) закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, места происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено условиями международных договоров Российской Федерации или условиями договоров юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, в целях исполнения этими юридическими лицами обязательств по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами.

На основании п. 1 ч. 10 ст. 4 Закона №223-ФЗ в документации о конкурентной закупке должны быть указаны требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

В соответствии с извещением о Закупке характеристики объекта Закупки приведены в Томе 2 закупочной документации, являющимся неотъемлемой частью настоящей закупочной документации

Согласно разд. 3.1 Технического задания Документации технические, функциональные и качественные характеристики (потребительские свойства) Товара согласно Приложения №1.

Должны быть предоставлены документы, содержащие официальную информацию Производителя оборудования, подтверждающие соответствие предлагаемого оборудования Техническим требованиям.

В п. 19 Технического задания Документации приведены требования к системе управления, а именно:

 

Система управления

Размеры ШxВхГ, см              Не более 55*46*30 Процессор, шт       Не менее 1 Поддерживаемая операционная система             Debian или аналог Количество ядер процессора, шт          Не менее 4 Тактовая частота процессора, Ghz       Не менее 1,2 Тактовая частота процессора в турбо режиме, Ghz            Не менее 1,6 КЭШ память процессора, Кб Не менее 32 Максимально поддерживаемый объем оперативной памяти, Мб      Не менее 512 Порт Ethernet        Наличие Функциональные характеристики:     Возможность установки клиентской части программного обеспечения на десктопные и мобильные платформы        Наличие Возможность облачного хранения и загрузки интерфейса системы управления              Наличие Возможность управления оборудованием через интерфейсы RS232, RS422, RS485 и LAN               Наличие Возможность настройки автонаведения PTZ-камеры на активный микрофон Наличие Одновременное взаимодействие с несколькими PTZ-камерами, (шт.)              Не менее 3 Возможность принудительного включения пресета PTZ-камеры из клиентского приложения       Наличие Возможность удаленного включения и отключения конференц-пульта из клиентского приложения             Наличие Возможность удаленного переключения источников (входов) и приемников (выходов) на видеоматрице из клиентского приложения                Наличие Возможность включения и выключения автонаведения камеры на активный микрофон в клиентском приложении  Наличие Управляющий джойстик для PTZ-камеры в интерфейсе клиентского приложения        Наличие Возможность управлять уровнем сигнала конференц-пульта и акустической системы в интерфейсе клиентского приложения                Наличие Интерфейс управления на русском языке           Наличие Возможность работы с несколькими сценариями использования оборудования в зале    Наличие Возможность установки пароля для клиентского приложения          Наличие Возможность подключения к серверу системы управления с помощью пароля, QR-кода или пин-кода        Наличие Возможность получения исходного кода системы управления из облачного хранилища Наличие Синхронизация в реальном времени статусов устройств на нескольких платформах управления Наличие Возможность предоставления доступа к управлению оборудованием в зале на ограниченное количество времени      Наличие Возможность разделения прав для учетных записей с помощью пин-кода        Наличие

 

Представители Заказчика пояснили, что система управления ВКС состоит из настроенного программного обеспечения (ПО) и аппаратного комплекса, на которое устанавливается данное ПО. Заказчик вправе указывать в Техническом задании требования к характеристикам товара, которые для него являются основными. Потенциальные поставщики имеют возможность настроить и при необходимости доработать систему управления программно-аппаратного комплекса ВКС.

Представители Заказчика отметили, что требуемым характеристикам удовлетворяет программно-аппаратный комплекс систем управления таких брендов как Iridium Mobile, Extron, Crestron, AMX. Данную систему управления готовы поставить например: ООО «Софтлайн», ООО «ТДЮС», ООО «Энигма», ООО «ОнЛайн».

В п. 23 Приложения №1 к Техническому заданию Документации приведены требования к персональному компьютеру оператора, а именно:

 

Персональный компьютер оператора

Количество ядер процессора, (шт)          Не менее 8 Количество потоков, (шт)       Не менее 16 Базовая тактовая частота процессора, (ГГц)            Не менее 3,80 Объем кэша L1 не менее 512 КБ Объем кэша L2 не менее 2МБ Объем кэша L3 не менее 16МБ Тип оперативной памяти         DIMM DDR4 Объем оперативной памяти, (Гб)            Не менее 16 Тип жесткого диска SSD Объем жесткого диска, (Гб)    Не менее 256 Количество выходных интерфейсов HDMI, (шт)     Не менее 2   Наличие предустановленной операционной системы Microsoft Windows 10 Professional или эквивалент Тип операционной системы Предустановленная на твердотельный диск Разрядность, бит не менее 64 Поддержка работы в локальных сетях с доменами наличие Возможности: •  Многозадачность, позволяющая не только держать в памяти компьютера несколько приложений, но и обмениваться информацией между приложениями. •  Простой и быстрый запуск программ и поиск часто используемых документов, •  Возможность копирования сразу несколько файлов с заданной очередностью, при этом, визуально отслеживая скорость и время до завершения операции, Файлы с расширением .exe должны открываться без использования дополнительного ПО. Система должна быть полноценной, не являться обновлением либо дополнением. Так же должна передаваться на постоянной основе и не требовать дополнительных платежей.    Наличие Предустановленное программное обеспечение для управления конференц системой             Наличие Возможность управления микрофонами в виде списков         Наличие Возможность синоптического управления системой               Наличие Возможность создания базы данных делегатов       Наличие Возможность создания индивидуальных профилей пользователей         Наличие Возможность создания и отображения повестки дня конференции         Наличие Возможность обмена сообщениями между пользователями    Наличие Возможность создания множества языковых профилей для всех программных модулей на любые языки               Наличие Возможность регистрации пользователей при помощи ID-карт              Наличие Возможность управления несколькими залами       Наличие Возможность задать параметры синхронного перевода через ПК           Наличие Возможность управления параметрами синхронного перевода во время конференции           Наличие

 

Представители Заказчика пояснили, что Заказчиком в Техническом задании Документации установлены требования к характеристикам товара, которые для него являются основными. Данным характеристикам может удовлетворять самосборный компьютер с характеристиками, указанными в Техническом задании Документации. Профессиональные участника рынка такой товарной категории имеют возможность осуществить модернизацию необходимого оборудования и поставить товар, соответствующий требованиям Технического задания Документации.

Согласно возражениям на жалобу Заявителя кроме поставщиков ООО «Центр компьютерных технологий «Векус»» и ООО «Икс ком», согласно представленной информации подобный компьютер с требуемыми характеристиками способны собрать такие поставщики, как ООО «Флайкомп» и ООО «Инвестком».

В п. 32 Приложения №1 к Техническому заданию Документации предъявлены следующие требования к конвертеру USB:

 

Конвертер USB

Входной интерфейс HDMI               Наличие Выходной интерфейс USB, Type C          Наличие Максимальное разрешение, (пиксель)     не менее 1920 x 1080 Интерфейс USB 3.1 Gen1        Наличие

 

Представители Заказчика пояснили, что в Техническом задании Документации установлены требования к характеристикам товара исходя из потребности для комплексной работы необходимого оборудования.

Согласно возражениям на жалобу Заявителя в соответствии с Техническим заданием Документации Заказчику требуется конвертер USB для передачи HDMI-видео на аппаратуру с портом Type-C. Данное оборудование широко представлено на рынке. Примерами данного оборудования являются модели Aten camlive UC3020, Aten camlive3021, AVerMedia EtremeCap UVC.

В п. 33 Приложения №1 к Техническому заданию Документации приведены требования к беспроводному презентеру, а именно:

 

Беспроводной презентер

Поддержка операционных систем : Windows 7, 8, 8.1, 10 — 32 или 64-разрядная macOS 10.14, 10.15 (Catalina) Android 9 и 10 iOS 11, 12 и 13        Наличие Выходной видео интерфейс HDMI         Наличие Максимальное выходное разрешение, (пиксель)     Не менее 1920 x 1080 Максимальная частота кадров (при максимальном разрешении), (Гц)    Не менее 60 Выходной аналоговый аудиоинтерфейс (Jack 3,5 mm)            Наличие Поддержка AirPlay Наличие Поддержка Google Cast           Наличие Число источников, одновременно отображаемых на экране, (шт)           Не менее 2 Число одновременных подключений, (шт)              Не менее 8 Совместимость с iPad, iPhone и Android  Наличие Возможность работы в частотном диапазоне 2,4 и 5 ГГц        Наличие Сетевой интерфейс Ethernet LAN 100 Мбит            Наличие Количество интерфейсов USB, (шт)                 Не менее 3

 

Представители Заказчика пояснили, что Заказчиком в Техническом задании Документации установлены требования к характеристикам товара исходя из потребности в оборудовании, при этом данное оборудование есть в свободной продаже на территории Российской Федерации, что подтверждается информацией из открытых источников в сети «Интернет».

Согласно возражениям на жалобу Заявителя кроме ООО «Пульт.ру» и ООО «СТС Капитал» презентер Barco ClickShare CSE-200 могут поставить ООО «Флайкомп», ООО «Софтлайн», ООО «ТДЮС», ООО «Софтлайн».

Представители Заказчика отметили, что кроме Barco ClickShare CSE-200, требуемым Заказчиком характеристикам удовлетворяет беспроводная система показа презентаций TrueConf Share Pro.

В п. 44 Приложения №1 к Техническому заданию Документации предъявлены следующие требования к персональному компьютеру на базе платформы:

 

Персональный компьютер на базе платформы

Количество ядер процессора, (шт)          Не менее 8 Количество потоков, (шт)       Не менее 16 Базовая тактовая частота процессора, (ГГц)            Не менее 3,80 Объем кэша L1 не менее 512 КБ Объем кэша L2 не менее 2МБ Объем кэша L3 не менее 16МБ Тип оперативной памяти         SODIMM DDR4 Объем оперативной памяти, (Гб)            Не менее 16 Тип жесткого диска SSD Объем жесткого диска, (Гб)    Не менее 256 Количество выходых интерфейсов HDMI, (шт)       Не менее 2   Наличие предустановленной операционной системы Microsoft Windows 10 Professional или аналог Файлы с расширением .exe должны открываться без использования дополнительного ПО. Система должна быть полноценной, не являться обновлением либо дополнением. Так же должна передаваться на постоянной основе и не требовать дополнительных платежей.    Наличие   Предустановленное программное обеспечение для управления конференц системой             Наличие Возможность управления микрофонами в виде списков         Наличие Возможность синоптического управления системой               Наличие Возможность создания базы данных делегатов       Наличие Возможность создания индивидуальных профилей пользователей         Наличие Возможность создания и отображения повестки дня конференции         Наличие Возможность обмена сообщениями между пользователями    Наличие Возможность создания множества языковых профилей для всех программных модулей на любые языки               Наличие Возможность регистрации пользователей при помощи ID-карт              Наличие Возможность управления несколькими залами       Наличие Возможность задать параметры синхронного перевода через ПК           Наличие Возможность управления параметрами синхронного перевода во время конференции           Наличие Программное обеспечение для управления мультимедийной конференц-системой Dicentis – наличие Размеры (Ш*В*Г) (мм) не более (120*55*115)

 

Представители Заказчика пояснили, что Заказчиком в Техническом задании Документации установлены требования к характеристикам товара исходя из потребности в оборудовании. Данное оборудование есть в свободной продаже на территории Российской Федерации, что подтверждается информацией из открытых источников в сети «Интернет». Также данным характеристикам может удовлетворять самосборный компьютер с соответствующими характеристиками, указанными в Техническом задании Документации.

При этом со стороны Заявителя не представлено каких-либо документов или сведений, свидетельствующих о дискриминационном или ограничивающем характере установленных в Документации оспариваемых требований, невозможности соблюдения оспариваемых требований для участия в Закупке Заявителем, как потенциальным участником Закупки, или указывающих на необоснованное предоставление преимущественных условий иным потенциальным участникам Закупки.

На основании изложенного по жалобе Заявителя Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России находит доводы жалобы неподтвержденными и не усматривает в действиях Заказчика нарушений при организации и проведении процедуры Закупки.

 

4. Рассмотрев жалобу (от 16.02.2022 вх. №4370-ЭП/22) ООО «Диджитал Тулз» на действия заказчика ФГУП «Гидрографическое предприятие» при организации и проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на Поставка и установка программно-аппаратного комплекса для видеоконференцсвязи для нужд ФГУП «Гидрографическое предприятие» (извещение №32211108465), сопоставив доводы жалобы с пояснениями Заказчика, с документами, представленными в заседание комиссии, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России не выявила в действиях заказчика ФГУП «Гидрографическое предприятие» нарушений при организации и проведении процедуры Закупки.

  На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

 

РЕШИЛА:

Признать жалобу (от 16.02.2022 вх. №4370-ЭП/22) ООО «Диджитал Тулз» на действия заказчика ФГУП «Гидрографическое предприятие» (ИНН 7812022096, ОГРН 1027810266758) при организации и проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на Поставка и установка программно-аппаратного комплекса для видеоконференцсвязи для нужд ФГУП «Гидрографическое предприятие» (извещение №32211108465) необоснованной.

 

 

<...>

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.