База решений
и правовых актов

04.04.2014 № Т/12-651

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы Общества с ограниченной ответственностью «ФАП» (далее – ООО «ФАП», Заявитель) на действия Заказчика и закупочной комиссии СПб ГУП «Ленсвет» при проведении открытого конкурса на поставку спецодежды и спецобуви для нужд СПб ГУП «Ленсвет» (далее – Открытый конкурс) и о приостановлении указанных торгов до рассмотрения жалобы по существу.

 ООО «ФАП» обжалует следующие действия СПб ГУП «Ленсвет».

Начальная (максимальная) цена не установлена.

18.03.2014 г. конкурсной комиссией проведена процедура вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Согласно протоколу конкурсной комиссии было принято решение отклонить заявку ООО «ФАП» в связи с тем, что представленные ООО «ФАП» образцы не соответствуют параметрам и требованиям, установленным томами 2 и 3 конкурсной документации.

Том 3 лот № 1 конкурсной документации при описании технических параметров и требований образца № 5 (костюм мужской утепленный (куртка+полукомбинезон+жилет) – 4-й кл.) не содержит указание на фиксацию бретелей пряжками-трезубцами.

Том 3 лот № 1 конкурсной документации при описании технических параметров и требований образца № 12 (полукомбинезон мужской летний с усиленными наколенниками) не содержит характеристик выполнения амортизационных прокладок.

Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация  о поступлении жалобы: http://spb.fas.gov.ru

Рассмотрение жалобы ООО «ФАП» на действия СПб ГУП «Ленсвет» при организации и проведении Открытого конкурса состоится 09 апреля 2014 года в 14 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, Васильевский остров, 4-ая линия, д. 13, лит. А, 3 этаж, зал заседаний.

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, конкурсная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, конкурсная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей, чьи полномочия должны быть надлежащим образом подтверждены. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, конкурсная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в срок до 08 апреля 2014 года 14 часов 00 минут обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, заявки на участие в конкурсе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов, мотивированный письменный отзыв на жалобу. Документы должны быть представлены в надлежаще заверенных копиях.

На основании статьи 25 Закона о защите конкуренции СПб ГУП «Ленсвет» следует также представить в Управление в срок до 08 апреля 2014 года 14 часов 00 минут следующие документы (надлежащим образом заверенные копии) и письменную информацию (с указанием на соответствующий пункт настоящего уведомления):

1.  Пояснения по существу изложенных обстоятельств с приложением подтверждающих документов со ссылками на Положение и Документацию.

2.  Положение о закупках СПб ГУП «Ленсвет», а также доказательства размещения Положения  на официальном сайте СПб ГУП «Ленсвет»/на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://www.zakupki.gov.ru/на электронной площадке, с указанием даты размещения и приложением подтверждающих документов (представить скриншоты).

3.   Все документы, составленные в ходе организации и проведения Открытого конкурса (Документация Открытого конкурса; извещения о проведении Открытого конкурса; заявки участников Открытого конкурса; протоколы комиссии Открытого конкурса; изменения, вносимые в ходе организации и проведения Открытого конкурса; переписка с участниками закупки и иными организациями и другие документы), а также доказательства их размещения на официальном сайте СПб ГУП «Ленсвет»/на сайте электронной площадки/на сайте закупок, с приложением подтверждающих документов (представить скриншоты).

4. Иную информацию по существу обстоятельств, изложенных в настоящем уведомлении.

            В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления настоящего уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Заказчика (организатора торгов), конкурсной комиссии по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае принятии жалобы к рассмотрению организатор торгов (Заказчик), которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Примечание: Непредставление запрашиваемой информации в срок, а также искажение информации по запросам антимонопольных органов влечет наложение административных штрафов на должностных или юридических лиц в соответствие со ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.