Решение №05/12622 Решение по жалобе ООО «Климарт» от 9 апреля 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх.№05/12622 от 27.08.2013
РЕШЕНИЕ №Т05-215/13
принятое по результатам рассмотрения жалобы
ООО «Климарт»
26.08.2013 г. | Санкт-Петербург |
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалобы ООО «Климарт» (далее – Комиссия) в составе:
Соколова И.П. | - | заместитель руководителя управления, Председатель Комиссии; |
Рябух Е.Л. | - | начальник отдела пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, член Комиссии; |
Пойманов И.В. | - | главный специалист-эксперт отдела пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, член Комиссии; |
рассмотрев жалобу ООО «Климарт» (вх. №15961 от 19.08.2013) (далее – Заявитель) на действия Заказчика при проведении запроса котировок на поставку кондиционеров с установкой (извещение №31300472825 от 02.08.2013) (далее – Запрос котировок),
в присутствии представителей:
Ответчика: Яременко Михаила Валерьевича (представитель по доверенности б/н
от 26.08.2013),
в соответствии с ч.16, ч.17 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 №135‑ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
1. Заявитель обжалует необоснованный отказ в допуске к участию в запросе котировок.
Заявитель пояснил, что по результатам рассмотрения котировочных заявок Заказчик отклонил котировочную заявку от ООО «Климарт» по следующему основанию: «Заявка оформлена с нарушением п. 1.3. Приложение №1.1».
По мнению Заявителя, в котировочной заявке ООО «Климарт» были указаны
все необходимые сведения, таким образом, Заявителем нарушен п.3 ч.1 ст.17 Федерального закона от 26.07.2006 №135‑ФЗ «О защите конкуренции».
2. СПб ГУДСП «Петродворцовое» (далее – Заказчик) не представило письменные возражения на жалобу. В заседании Комиссии представитель Заказчика не согласился с доводами жалобы, пояснив, что в нарушение п.1.3. Приложения 1.1 Заявителем изменена форма котировочной заявки, кроме того,
на котировочной заявке ООО «Климарт» отсутствовала печать организации.
3. Представленные при рассмотрении жалобы материалы и пояснения Заказчика указывают на следующие обстоятельства.
3.1. Извещение о проведении запроса котировок размещено на сайте: www.zakupki.gov.ru 02.08.2013 года. Дата и время окончания приема заявок 09.08.2013 г. 10-00, дата и время рассмотрения и оценки котировочных заявок 09.08.2013 в 13-00.
В соответствии с размещенным извещением, предметом запроса котировок являлась поставка кондиционеров с установкой.
Запрос котировок проводился в соответствии с Федеральным законом
от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), Положением о закупках, утвержденным директором СПб ГУДСП «Петродворцовое» А.Н.Семеновым, (далее – Положение о закупках) и Извещением о проведении запроса котировок, опубликованным на сайте www.zakupki.gov.ru 02.08.2013 (далее – Извещение).
3.2. Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок
от 09.08.2013 года заявка ООО «Климарт» не допущена к участию в запросе котировок в связи с нарушением п.1.3 Приложения №1.1. к Извещению (изменена форма, приведенная в п.2 котировочной заявки), а также в связи с отсутствием печати организации на котировочной заявке.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Положения о закупках в Извещение должна быть включена форма котировочной заявки. Согласно представленным документам форма котировочной заявки была включена в состав Извещения (приложение 1). В части 1 приложения 1.1. определены общие требования, предъявляемые к котировочной заявке. В пункте 1.3 указано, что участник не имеет права изменять форму, приведенную в пункте 2 котировочной заявки, дополняя или исключая какие-либо графы.
Согласно части 2 статьи 31 Положения о закупках котировочная заявка должна быть прошита, пронумерована, опечатана, подписана и опечатана (для юридических лиц) уполномоченным лицом участника. Также, согласно пункту 1.2. части 1 приложения 1.1. котировочная заявка должна быть подана в письменной форме в оригинале с подписью и печатью (в случае ее наличия).
Согласно части 5 статьи 2 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ
«Об обществах с ограниченной ответственностью» Общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения общества.
На котировочной заявке ООО «Климарт», представленной СПб ГУДСП «Петродворцовое» в Управление, отсутствует круглая печать Заявителя, а также изменена форма, приведенная в пункте 2 формы котировочной заявки.
В соответствии с частью 3 статьи 34 Положения, Комиссия по закупкам
не рассматривает котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная
в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение по иным основаниям не допускается. Таким образом, котировочная заявка ООО «Климарт» отклонена обоснованно, нарушения конкурсной комиссии порядка проведения запроса котировок, в части необоснованного отказа в допуске к участию в запросе котировок ООО «Климарт», отсутствуют.
Руководствуясь ч.17, ч.20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Климарт» необоснованной.
Председатель Комиссии |
И.П. Соколова |
Члены Комиссии |
Е.Л. Рябух |
|
И.В. Пойманов |
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.