База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ№Т02-81/23,

принятое по результатам рассмотрения сведений,

представленных заказчиком ФГАОУ ВО "СПбПУ"

о недобросовестном участнике закупки ИП Баймагамбетове А.К.

 

14 февраля 2023 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

<...>

с участием представителей от ФГАОУ ВО "СПбПУ" (далее – Заказчик) путем видеоконференцсвязи;

в отсутствие представителей от ИП Баймагамбетова А.К. (далее — Участник закупки, Поставщик) пр надлежащем уведомлении о времени и способе рассмотрения сведений;

рассмотрев сведения (вх. №2285/23 от 30.01.2023) от ФГАОУ ВО "СПбПУ" в отношении ИП Баймагамбетова А.К. (ИНН:667601123452), с которым Заказчиком расторгнут договор на поставку аттритора Union Process HD-01, комплектующих и расходных материалов к нему (договор №236/22-Д от 10.08.2022), заслушав пояснения представителей сторон,

УСТАНОВИЛА:

 

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211 поступили сведения от ФГАОУ ВО "СПбПУ" в отношении ИП Баймагамбетова А.К.,

1.1. Наименование участника процедуры:

Индивидуальный предприниматель Баймагамбетов А.К.;

1.2. Сведения о месте нахождения участника закупки: 624825, Свердловская обл., п. Алтынай, ул. Советская, д. 11;

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 667601123452;

1.4. Дата уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

• согласно уведомлению об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке от 19.01.2023 №ЮП-0630/4 заказчик, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции, в одностороннем порядке отказался от исполнения договора, в связи с существенным нарушением поставщиком условий договора.

  • 1.5. Сведения о договоре:

1. 5. 1. - реквизиты договора - №236/22-Д от 10.08.2022;

- наименование предмета закупки — поставка аттритора Union Process HD-01, комплектующих и расходных материалов к нему;

- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг – 28.93.17.112 Машины для измельчения и нарезания;

- валюта договора – рубль РФ;

- цена договора — 3 042 732,00 руб.;

Заседание Комиссии было перенесено до 13:45 (МСК) 14.02.2023.

 

2. 21.07.2022 ФГАОУ ВО "СПбПУ" разместило на сайте электронной торговой площадки https://223.rts-tender.ru/ (далее — ЭТП) извещение №2456150 (далее — Извещение) по проведению запроса оферт на поставку аттритора Union Process HD-01, комплектующих и расходных материалов к нему (далее — Закупка), включая документацию о запросе оферт (далее - Документация).

Начальная (максимальная) цена договора: 3 418 800,00 руб.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок №2456150 от 01.08.2022 ИП Баймагамбетов А.К. был признан единственным участником, с которым закупочной комиссией Заказчика было принято решение заключить договор по итогам Закупки.

В соответствии с п. 3.2 Проекта договора Документации срок поставки товара: в течение 180 (ста восьмидесяти) дней с даты заключения Договора.

Согласно п. 5.1.1 Проекта Договора Документации поставщик обязуется:

5.1.1. Своевременно, качественно и в полном объеме осуществить поставку товара в соответствии с условиями Договора.

В соответствии с п. 11.4.3.1 Проекта договора Документации договор может быть расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения договора в следующих случае нарушения Поставщиком срока поставки товара, указанного в п. 3.2 Договора, более чем на 15 (пятнадцать) дней.

Пунктом 1 ст. 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

В соответствии с п. 2 ст. 523 ГК РФ нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случае

 

 

неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Согласно п. 4 ст. 523 ГК РФ договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.

02.08.2022 Заказчиком на ЭТП был размещен протокол рассмотрения и оценки заявок №2456150 от 01.08.2022, согласно которому ИП Баймагамбетов А.К. был признан единственным участником, с которым закупочной комиссией Заказчика было принято решение заключить договор по итогам Закупки.

10.08.2022 между Заказчиком и Участником закупки был заключен договор №236/22-Д от 10.08.2022.

29.08.2022 между Заказчиком и Поставщиком было заключено дополнительное соглашение №1 к договору №236/22-Д, согласно которому срок поставки товара составляет до 26.12.2022.

Срок исполнения договора — с даты заключения до 26.12.2022 (согласно дополнительному соглашению №1 к договору №236/22-Д).

По состоянию на 19.01.2023 обязательства Поставщика по договору исполнены не были.

23.01.2023 Заказчиком в адрес Поставщика посредством почтовой связи было направлено уведомление №юр-0630/4 от 19.01.2023 об одностороннем отказе от исполнения договора, в связи с существенным нарушением условий договора.

26.01.2023 уведомление №юр-0630/4 от 19.01.2023 было доставлено в сортировочный центр по месту нахождения Поставщика.

Представитель ИП Баймагамбетов А.К. в заседание Комиссии не явился, а также не представил письменных пояснений по вопросу неисполнения обязательств по договору.

 

3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.

Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России учтено, что поставщиком ИП Баймагамбетовым А.К. не были исполнены обязательства по поставке товара в срок, установленный в дополнительном соглашении №1 к договору №236/22-Д, а также не были представлены пояснения по факту неисполнения обязательств по договору, на основании чего Комиссия по результатам проверки сведений, направленных Заказчиком — ФГАОУ ВО "СПбПУ" о недобросовестном Поставщике - ИП Баймагамбетова А.К., руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

направить в Федеральную антимонопольную службу сведения (вх. №2285/23 от 30.01.2023) от ФГАОУ ВО "СПбПУ" в отношении ИП Баймагамбетова А.К. (ИНН:667601123452), с которым Заказчиком расторгнут договор на поставку аттритора Union Process HD-01, комплектующих и расходных материалов к нему (договор №236/22-Д от 10.08.2022), для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от исполнения договора.

 

<...>