Решение №78/18548/22 Решение 78/18548/22 по жалобе ООО "ГК МФЦУ Ольги Благовещенс... от 9 августа 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ,
принятое по результатам рассмотрения жалобы
ООО «ГК МФЦУ Ольги Благовещенской»
Резолютивная часть решения оглашена «04» августа 2022
В полном объеме решение изготовлено «09» августа 2022 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) в составе:
заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
В присутствии посредством видеоконференцсвязи представителя ООО «ГК МФЦУ Ольги Благовещенской» (далее — Заявитель);
В отсутствие: представителя ООО «Центр Международной сертификации» (далее — Организатор торгов), Конкурсного управляющего Носова С.О. (далее — Конкурсный управляющий), надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте заседания комиссии.
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. №19269/22 от 26.07.2022) на действия Организатора торгов – ООО «Центр Международной сертификации» при организации и проведении торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника (извещение размещено на сайте https://bepspb.ru/, 0019322), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,
УСТАНОВИЛА:
Извещение №0019322 о проведении публичного предложения размещено на сайте электронной площадки https://bepspb.ru/ (далее – сайт торгов).
Предметом торгов является: Имущество принадлежащее АО «Трест «Шахтспецстрой» - Недвижимое имущество: Земельный участок, площадь 51 031 кв.м., адрес: Белгородская обл., р-н Яковлевский, г. Строитель, ул. Зайцева, д. 7, кадастровый номер 31:10:1005001:2; Здание мастерской по ремонту автотранспорта, площадь 486 кв.м., адрес: Белгородская обл., р-н Яковлевский, г. Строитель, ул. Зайцева, д. 7, кадастровый номер 31:10:1005001:113; Здание столярной, площадь 241,8 кв.м., адрес: Белгородская обл., р-н Яковлевский, г. Строитель, ул. Зайцева, д. 7, кадастровый номер 31:10:1005001:89; Здание проходной, площадь 17 кв.м., адрес: Белгородская обл., р-н Яковлевский, г. Строитель, ул. Зайцева, д. 7, кадастровый номер 31:10:1005001:98; Здание цеха металлоконструкции, площадь 1449 кв.м., адрес: Белгородская обл., р-н Яковлевский, г. Строитель, ул. Зайцева, д. 7, кадастровый номер 31:10:1005001:92; Здание котельной и пристройки к ней, площадь 98,2 кв.м., адрес: Белгородская обл., р-н Яковлевский, г. Строитель, ул. Зайцева, д. 7, кадастровый номер 31:10:1005001:118; Площадка для хранения материалов и оборудования, площадь 3724,8 кв.м., адрес: Белгородская обл., р-н Яковлевский, г. Строитель, ул. Зайцева, д. 7, кадастровый номер 31:10:1005001:97; Здание автогаража, площадь 1294,1 кв.м., адрес: Белгородская обл., р-н Яковлевский, г. Строитель, ул. Зайцева, д. 7, кадастровый номер 31:10:1005001:106; Здание материалов и оборудования, площадь 947,2 кв.м., адрес: Белгородская обл., р-н Яковлевский, г. Строитель, ул. Зайцева, д. 7, кадастровый номер 31:10:1005001:88; Здание пилорамы, площадь 504,4 кв.м., адрес: Белгородская обл., р-н Яковлевский, г. Строитель, ул. Зайцева, д. 7, кадастровый номер 31:10:1005001:112; Здание по переработке мела, площадь 1238,9 кв.м., адрес: Белгородская обл., р-н Яковлевский, г. Строитель, ул. Зайцева, д. 7, кадастровый номер 31:10:1005001:99; Здание кузницы, площадь 66,9 кв.м., адрес: Белгородская обл., р-н Яковлевский, г. Строитель, ул. Зайцева, д. 7, кадастровый номер 31:10:1005001:90;Здание вулканизаторной, площадь 129,4 кв.м., адрес: Белгородская обл., р-н Яковлевский, г. Строитель, ул. Зайцева, д. 7, кадастровый номер 31:10:1005001:100; Цех по производству товаров широкого потребления, площадь 269,4 кв.м., кадастровый номер 31:10:1005001:91, адрес: Белгородская обл., р-н Яковлевский, г. Строитель, ул. Зайцева, 7; движимое имущество, в том числе автомобили, техника, компьютерное, электрическое и другое оборудование, а также иное имущество, всего 316 наименований.
Начальная цена: 43 465 968,00 рублей.
Дата и время начала подачи заявок: 06.06.2022 15:00
Дата и время окончания подачи заявок:18.10.2022 15:00
Заявитель в жалобе указывает, что в нарушении пункта 9 статьи 110 Закона о несостоятельности Организатором торгов не предоставлена возможность ознакомления с реализуемым имуществом.
Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее –Приказ №495).
В соответствии с пунктом 8 статьи 110 Закона о несостоятельности в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника.
Согласно пункту 9 статьи 110 Закона о несостоятельности Организатор торгов обязан осуществлять разумные необходимые действия для поиска и привлечения покупателей с учетом особенностей выставленного на торги имущества должника. Организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.
Таким образом, в случае возникновения необходимости в получении дополнительной информации, у потенциальных участников торгов существует право, а у Организатора торгов обязанность провести ознакомление с реализуемым имуществом.
В силу пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности в сообщении о продаже предприятия должны содержаться в том числе: сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием.
В сообщении о проведении торгов указан порядок ознакомления с имуществом: «Полный перечень реализуемого имущества опубликован на странице торгов на сайте электронной площадки, а также на сайте единого федерального реестра сведений о банкротстве. Ознакомление с Имуществом осуществляется по рабочим дням в период представления заявок на участие в торгах, по предварительной договорённости по телефону: +7 (952) 668-02-53 по месту нахождения Имущества».
Комиссия установила, что связи с неоднократными попытками Заявителя связаться с Организатором торгов по телефону указанному в сообщении о проведении торгов (+7 (952) 668-02-53), 01.07.2022 Заявителем по адресу электронной почты, указанному в сообщении о торгах (centerisorg@gmail.com) был направлен запрос с просьбой обеспечить доступ к осмотру реализуемого имущества.
Факт обращения подтверждается предоставленными заявителем скриншотами электронной переписки.
Согласно пояснениям Организатора торгов, указанный в сообщении о торгах адрес электронный почты и телефон являются действующими, однако, в связи с тем, что письмо попало в спас Организатор торгов пропустил сообщение, полученное от Заявителя.
12.07.2022 Организатор торгов дал ответ Заявителю, о том, что ознакомление с Имуществом осуществляется по рабочим дням в период представления заявок на участие в торгах, по предварительной договорённости по телефону: +7 (952) 668-02-53 по месту нахождения Имущества.
Таким образом Организатором торгов был дан ответ Заявителю только через 12 дней после направления запроса, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность надлежащим образом ознакомиться с подлежащим продаже на торгах имуществом должника.
Исходя из изложенного, Комиссия приходит к выводу, что оспариваемое бездействие Организатора торгов в настоящем случае не соответствуют требованиям пункта 9 статьи 110 Закона о банкротстве, поскольку их результатом явилась невозможность Заявителя ознакомиться с реализуемым имуществом. Довод Заявителя — обоснован.
Вместе с тем, Комиссией установлено, что согласно протоколу об определении участников торгов от 19.07.2022 было подано и допущено 2 заявки.
Протоколом о результатах торгов от 19.07.2022 был определен победитель торгов.
28.07.2022 по результатам торгов был заключен договор №2/Стр купли-продажи имущества с победителем торгов.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России;
РЕШИЛА:
-
Признать жалобу ООО «Центр Международной сертификации» обоснованной.
-
Признать в действиях Организатора торгов — ООО «Центр международной сертификации» нарушение пункта 9 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
-
Предписание не выдавать.