База решений
и правовых актов

78/33315/20 от 02.11.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 078/01/11-377/2020

 

«29» октября 2020 г.

Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель:

<…>	– заместитель руководителя управления,
члены:
<…>	– начальник отдела по борьбе с картелями управления,
<…>	– главный специалист-эксперт отдела по борьбе с картелями управления,

рассмотрев дело № 078/01/11-377/2020 по признакам нарушения АО «Фирма Флоридан» (адрес: 197110, Санкт-Петербург, Большая Разночинная ул., д. 14, лит. А, пом. 419), АО «Артис-Детское питание» (адрес: 195276, Санкт-Петербург, пр. Культуры, д. 31, корп. 1, лит. А, эт. 1, пом. 7Н, комн. 5) пунктов 2 и 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», по признакам нарушения ООО «Юридическое бюро «Авангард» (адрес: 191040, Санкт-
Петербург, Лиговский пр., д. 52, лит. З, пом. 5-Н, оф. 3) части 5 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», по признакам нарушения АО «Фирма Флоридан» (адрес: 197110, Санкт-Петербург, Большая Разночинная ул., д. 14, лит. А, пом. 419), АО «Артис-Детское питание» (адрес: 195276, Санкт-Петербург, пр. Культуры, д. 31, корп. 1, лит. А, эт. 1, пом. 7Н, комн. 5), ООО «Юридическое бюро «Авангард» (адрес: 191040, Санкт-Петербург, Лиговский пр., д. 52, лит. З, пом. 5-Н, оф. 3), администрацией Кировского района Санкт-Петербурга (ОРГН 1037811014515, ИНН 7805059546, адрес: 198095, Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 18) пунктов 1, 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

Санкт-Петербургское УФАС России издало приказ от 28 апреля 2020 года № 187/20 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения АО «Фирма Флоридан», АО «Артис-Детское питание» пунктов 2 и 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», по признакам нарушения ООО «Юридическое бюро «Авангард» части 5 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», по признакам нарушения АО «Фирма Флоридан», АО «Артис-Детское питание», ООО «Юридическое бюро «Авангард», администрацией Кировского района Санкт-Петербурга пунктов 1, 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Определением от 6 мая 2020 года № 78/1362/20 управление назначило дело № 078/01/11-377/2020 к рассмотрению на 3 июня 2020 года.

Определением от 6 июня 2020 года №78/17231/20 комиссия отложила рассмотрение дела № 078/01/11-377/2020. Тем же определением комиссия назначила рассмотрение дела № 078/01/11-377/2020 на 30 июня 2020 года.

30 июня 2020 комиссия объявила перерыв в заседании до 3 июля 2020 года. После перерыва комиссия продолжила рассмотрение дела.

Определением от 6 июля 2020 года № 78/20351/20 комиссия отложила рассмотрение дела № 078/01/11-377/2020 и привлекла к участию в деле Управление социального питания, ГБДОУ Детский сад №1 Кировского района Санкт-Петербурга и Погорельцеву Н.Ю. в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах. Тем же определением комиссия назначила рассмотрение дела № 078/01/11-377/2020 на 31 июля 2020 года.

Определением от 3 августа 2020 года № 78/24082/20 комиссия отложила рассмотрение дела № 078/01/11-377/2020. Тем же определением комиссия назначила рассмотрение дела № 078/01/11-377/2020 на 21 августа 2020 года.

Определением от 26 августа 2020 года № 78/26223/20 комиссия отложила рассмотрение дела № 078/01/11-377/2020. Тем же определением комиссия назначила рассмотрение дела № 078/01/11-377/2020 на 18 сентября 2020 года.

Определением от 18 сентября 2020 года № 78/28541/20 комиссия отложила рассмотрение дела № 078/01/11-377/2020. Тем же определением комиссия назначила рассмотрение дела № 078/01/11-377/2020 на 8 октября 2020 года.

Определением от 12 октября 2020 года № 78/30626/20 комиссия отложила рассмотрение дела № 078/01/11-377/2020. Тем же определением комиссия назначила рассмотрение дела № 078/01/11-377/2020 на 29 октября 2020 года.

29 октября 2020 года представителю АО «Фирма Флоридан» Никитину И.В. комиссия предложила дать пояснения относительно ведения переписки между АО «Фирма Флоридан» и АО «Артис-Детское питание» относительно совместного участия в рассматриваемых торгах. Представитель АО «Фирма Флоридан» Никитин И.В. пояснил, что без текста переписки не может ответить на поставленные комиссией вопросы.

С учётом изложенного, комиссия сочла необходимым запросить дополнительные доказательства по делу № 078/01/11-377/2020.

В Санкт-Петербургское УФАС России из Главного следственного управления ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области поступили выкопировки из материалов уголовного дела №11901400038001619 (вх. № 33867-ДСП/2019 от 15.11.2019, вх. № 35255-ДСП/19 от 27.11.2019). В частности, представлено содержимое ящика электронной почты sadovskaya@artiskids.ru. Данную почту использует руководитель договорного отдела АО «Артис-Детское питание» Садовская Светлана Михайловна.

Для целей рассмотрения настоящего дела орфография и пунктуация цитируемой переписки сохранены.

<…>

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.  Отложить рассмотрение дела № 078/01/11-377/2020.
2.  Назначить рассмотрение дела № 078/01/11-377/2020 на 24 ноября 2020 года в 10:00 по адресу: Санкт-Петербург, 4-я линия В.О, д. 13, третий этаж (зал заседаний).
3.  АО «Фирма Флоридан» в срок до 19 ноября 2020 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России следующие письменные сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:
   1.  объяснения относительно содержания переписки, процитированной в
      настоящем определении,
   2.  объяснения относительно характера взаимодействия между АО «Фирма Флоридан» и <…> Л., приложить подтверждающие документы,
   3.  объяснения относительно характера взаимодействия между АО «Фирма Флоридан» и <…> Д., приложить подтверждающие документы,
   4.  объяснения относительно характера взаимодействия между АО «Фирма Флоридан» и <…> Р.В., приложить подтверждающие документы.
4.  ГБДОУ Детский сад №1 Кировского района Санкт-Петербурга и администрации Кировского района Санкт-Петербурга в срок до 19 ноября 2020 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России объяснения относительно содержания переписки, процитированной в настоящем определении.

Представители сторон могут принять участие в заседании посредством видеоконференцсвязи. Интернет-видеоконференции проводятся с использованием сервиса «TrueConf».

Для участия сторонам в рассмотрении дела необходимо:

- перейти по гиперссылке, указанной в настоящем уведомлении;

- направить на адрес электронной почты to78@fas.gov.ru документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела, а также иные документы и сведения, которые стороны обязаны или вправе представить на рассмотрении дела. Такие документы и информация должны быть подписаны электронной подписью (далее – ЭП). В случае отсутствия по уважительной причине ЭП, стороны должны быть готовы продемонстрировать оригиналы соответствующих документов по требованию комиссии.

Страница конференции: <…>.

Председатель	<…>
Члены	<…>
	<…>