База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ№Т02-130/23,

принятое по результатам рассмотрения сведений,

представленных заказчиком СПбГЭУ

о недобросовестном участнике закупки ООО «Эксперт Групп»

 

16 марта 2023 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

Лагоша Ю.В. - заместитель начальника отдела контроля закупок отдельными видами юридических лиц, председатель Комиссии;

Тютелев Д.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок отдельными видами юридических лиц, член Комиссии;

Малиновская П.С. - главный государственный инспектор отдела контроля закупок отдельными видами юридических лиц, член Комиссии;

с участием представителей от СПбГЭУ (далее – Заказчик) путем видеоконференцсвязи;

в отсутствие представителей от ООО «Эксперт Групп» (далее — Участник закупки, Исполнитель) при надлежащем уведомлении о времени и способе рассмотрения сведений;

рассмотрев сведения (вх. №4592/23 от 27.02.2023) от СПбГЭУ в отношении ООО «Эксперт Групп» (ИНН:7839143059), с которым Заказчиком расторгнут договор на оказание комплекса услуг по сопровождению проведения мероприятий для студентов (договор от 21.04.2022 №160/22), заслушав пояснения представителей сторон,

УСТАНОВИЛА:

 

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211 поступили сведения от СПбГЭУ в отношении ООО «Эксперт Групп»,

1.1. Наименование участника процедуры:

Общество с ограниченной ответственностью «Эксперт Групп»;

1.2. Сведения о месте нахождения участника закупки: ул. 12-я Красноармейская, д. 10, лит. А, пом. 4Н, оф. 16, Санкт-Петербург, 190005;

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 7839143059;

1.4. Дата уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

• согласно уведомлению об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке от 06.02.2023 №155 заказчик, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции, в одностороннем порядке отказался от исполнения договора, в связи с существенным нарушением поставщиком условий договора.

  • 1.5. Сведения о договоре:

1. 5. 1. - реквизиты договора - №160/22от 21.04.2022;

- наименование предмета закупки — оказание комплекса услуг по сопровождению проведения мероприятий для студентов;

- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг – 93.29.19.000
Услуги по организации отдыха и развлечений прочие, не включенные в другие группировки;

- валюта договора – рубль РФ;

- цена договора — 607 430,00 руб.;

Заседание Комиссии было перенесено до 14:00 (МСК) 16.03.2023.

 

2. 14.04.2022 СПбГЭУ разместило на официальном сайте Единой информационной системы https://zakupki.gov.ru/223 (далее — ЕИС) извещение №32211314843 (далее — Извещение) по проведению закупки у единственного поставщика на заключение договора оказания комплекса услуг по сопровождению проведения мероприятий для студентов (далее — Закупка).

Начальная (максимальная) цена договора: 623 033,33 руб.

21.04.2022 между Заказчиком и единственным поставщиком ООО «Эксперт Групп» был заключен договор №160/22 от 21.04.2022 (далее - Договор).

В соответствии с п. 1.1 Договора Исполнитель обязуется оказать комплекс услуг по организации и проведению мероприятий для студентов в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Договору), а Заказчик обязуется оплатить оказанные услуги в размере, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

В соответствии с п. 4.4.1 Договора Исполнитель обязуется своевременно и надлежащим образом оказывать услуги в соответствии с Техническим заданием  (Приложение № 1 к Договору).

Согласно п. 1.3 Договора период оказания комплекса услуг – с момента заключения договора по 30 декабря 2022 года.

02.06.2022 и 03.06.2022 со стороны Заказчика в адрес Исполнителя были направлены претензии о нарушении сроков предоставления исполнительной документации.

15.12.2022 со стороны ООО «Эксперт Групп» в адрес Заказчика было направлено письмо об отказе от исполнения ряда услуг по Договору.

В соответствии с п. 8.2 Договора договор, может быть расторгнут в случаях и на условиях, предусмотренных законом или Договором.

Как следует из п. 8.3 Договора, если Исполнитель не приступает своевременно к исполнению Договора или оказывает услугу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, Заказчик вправе отказаться от исполнения Договора и потребовать уплаты неустойки.

Согласно п. 8.5 Договора решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Договора направляется Исполнителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Исполнителя, указанному в Договоре, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение Заказчиком подтверждения о его вручении Исполнителю. Выполнение Заказчиком указанного порядка уведомления Исполнителя считается надлежащим уведомлением Исполнителя об одностороннем отказе от исполнения Договора. Датой такого надлежащего уведомления и датой расторжения Договора признается дата получения Заказчиком подтверждения о вручении Исполнителю указанного уведомления либо дата получения Заказчиком информации об отсутствии Исполнителя по его адресу, указанному в Договоре.

 

 

В соответствии с п. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ предоставленное настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

07.02.2023 Заказчиком в адрес Исполнителя посредством почтовой связи было направлено уведомление №155 от 06.02.2023 об одностороннем отказе от исполнения договора, в связи с существенным нарушением условий договора.

13.02.2023 уведомление №155 от 06.02.2023 было получено адресатом ООО «Эксперт Групп».

Представитель ООО «Эксперт Групп» в заседание Комиссии не явился, а также не представил письменных пояснений по вопросу неисполнения обязательств по договору.

 

3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.

Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России учтено, что Исполнителем ООО «Эксперт Групп» не были выполнены обязательства по оказанию полного объема услуг по Договору в установленный в п. 1.3 Договора срок, а также было направлено письмо о невозможности оказания ряда услуг по Договору, на основании чего ввиду отсутствия пояснений по факту неисполнения обязательств по договору Комиссия по результатам проверки сведений, направленных Заказчиком — СПбГЭУ о недобросовестном Исполнителе - ООО «Эксперт Групп», руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

направить в Федеральную антимонопольную службу сведения (вх. №4592/23 от 27.02.2023) от СПбГЭУ в отношении ООО «Эксперт Групп» (ИНН:7839143059), с которым Заказчиком расторгнут договор на оказание комплекса услуг по сопровождению проведения мероприятий для студентов (договор от 21.04.2022 №160/22), для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от исполнения договора.