База решений
и правовых актов

16.08.2013 №03/12062

РЕШЕНИЕ № Т03-202/13,

принятое по результатам рассмотрения жалобы ООО «Прайм инжиниринг»

13.08.2013                                                                                                 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу  по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России), назначенная приказом Санкт-Петербургского УФАС России от 24.04.2013 № 198-ОВ, в составе:

Председатель Комиссии:

Яковлев П.В.           - заместитель руководителя управления;

Члены Комиссии:

Асташенкова В.И.  – начальник  отдела контроля органов власти;

Тырина Н.И.           -  главный государственный инспектор отдела 

                                  контроля органов власти,

в отсутствии представителя заявителя – ООО «Прайм инжиниринг» и представителя ОАО «РЭ Комплексные системы», при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения жалобы,

в соответствии с ч.17 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу

ООО «Прайм инжиниринг», поступившую из ФАС России (вх. от 02.08.2013 № 14928) на действия  ОАО «РЭ Комплексные системы»,

УСТАНОВИЛА:

В жалобе обжалуются действия ОАО «РЭ Комплексные системы», не разместившего в нарушение требований ч.2 ст.4 Закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон №223) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение.

Заявитель указал, что несоблюдение ОАО «РЭ Комплексные системы» норм Закона № 223-ФЗ о размещении положения о закупке и информации о закупке приводит к нарушению принципа информационной открытости закупки, так как сведения о деятельности данной организации, которые должны быть отражены в положении о закупках отсутствуют.

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России выявила следующее.

В соответствии с ч.2 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, действия (бездействие) организатора торгов могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, права или законные интересы которых могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов, в том числе путем нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона № 223 юридические лица, указанные в ч.2 ст.1 Закона № 223-ФЗ обязаны соблюдать принцип информационной открытости закупки.

Согласно ч.1,2 ст.4 Закона № 223-ФЗ заказчик размещает на официальном сайте положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение и план закупки товаров.

ОАО «РЭ Комплексные системы» не разместило на официальном сайте www.zakupki.gov.ru положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение и план закупки товаров.

Обоснования не размещения положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение и плана закупок на официальном сайте www.zakupki.gov.ru ОАО «РЭ Комплексные системы» не представлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Прайм инжиниринг» обоснованной.

2.     Признать в действиях ОАО «РЭ Комплексные системы» нарушение п.1 ч.1 ст. 3, ч.1,2 ст.4 Федерального закона  от 18.07.2011 223-ФЗ «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц», выразившееся в неразмещении положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение и план закупки товаров на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки, товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

        3.    Выдать ОАО «РЭ Комплексные системы» предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушения путем размещения положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение и плана закупки товаров, работ, услуг на официальном сайте www.zakupki.gov.ru .

Председатель Комиссии                                                              П.В.Яковлев

Члены Комиссии                                                                            Е.Е.Асташенкова

                                                                                                  Н.И.Тырина

Решение может быть обжаловано в судебном порядке  в течение трех месяцев со дня его принятия.