База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 078/05/5-541/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель:

рассмотрев дело № 078/05/5-541/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (части 7 статьи 5 и части 7 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе») по факту
распространения наружной рекламы «…ещё больше скидка <…> 2 млн руб...», в которой отсутствует существенная информация,

УСТАНОВИЛА:

комиссия рассматривает дело № 078/05/5-541/2023 по факту распространения рекламы наружной рекламы «…ещё больше скидка <…> 2 млн руб...»
в следующих городах: Архангельск, Казань, Красноярск, Ноябрьск, Пермь, Петропавловск-Камчатский, Сургут, Хабаровск, Челябинск.

Реклама «… ещё больше скидка ... 2 млн руб. ...» состоит содержит текст, выполненный разным кеглем. Одна часть информации выполнена крупным кеглем и легковоспринимаема. Другая информации выполнена более мелким кеглем. Потребитель может ознакомится с ней, лишь подойдя вплотную к рекламе.

При этом в ряде случаев реклама «… ещё больше скидка ... 2 млн руб. ...» размещена в таком месте, что потребитель не может ознакомиться со всей информацией в рекламе. К таким местам размещения относятся следующие адреса:

• Архангельск, Ломоносова 249 (между Гайдара и Вологодской),

• Архангельск, ул. Тимме ул. Воскресенская,

• Казань, ул. Академика Арбузова, 5,

• Красноярск, ул. 9 Мая, д. 79 в районе пересечения с ул. 78-ой Добро­вольческой Бригады,

• Ноябрьск, Микрорайон "6", ул. Мира, д. 92 (СК "Автомобилист" и Налоговая Инспекция),

• Пермь, Шоссе Космонавтов, 115б (Гознак) — Малкова ул.,

• Петропавловск-Камчатский, 0225 28Б — Топоркова у АЗС,

• Сургут, Лермонтова, 13 угол Мира,

• Сургут, Островского, 14/1,

• Хабаровск, Краснореченская ул. / Юности ул.,

• Челябинск, Победы пр. — Молдавская ул., за перекрестком из центра.

Субъекты ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе определены статьёй 38 Закона о рекламе. В силу частей 6 и 7 этой
статьи за нарушение требований части 7 статьи 28 Закона о рекламе ответственность несёт как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

Рекламораспространителями рекламы «…ещё больше скидка <…> 2 млн руб...» являются:

•  в Архангельске рекламу размещало Общество с ограниченной ответственностью «РАССТОК» (ОГРН 1022900535646, ИНН 2901093798, КПП 290101001, адрес: 163051, Архангельск, Воскресенская улица, дом 118),

•  в Хабаровске — Общество с ограниченной ответственностью «Русс
  Аутдор» (ОГРН 1037739331860, ИНН 7731196087, КПП 771401001, адрес: 125167, Москва, Ленинградский проспект, дом 36 строение 41, помещение 7),

•  в Ноябрьске (Ямало-Ненецкий автономный округ) — Общество с ограниченной ответственностью «ПАРУС» (ОГРН 1188901003741, ИНН 8905065224, КПП 890501001, адрес: 629809, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Ноябрьск, территория Юго-Восточный промузел, панель IX-А-1, дом 91а, офис 4),

•  в Челябинске — Общество с ограниченной ответственностью «Рекламная фирма «Армада Аутдор» (ОГРН 1047424515577, ИНН 7453132953, КПП 745301001, адрес: 454080, Челябинская область, город Челябинск, улица Либкнехта, дом 9, квартира 14),

•  в Петропавловске-Камчатском — Общество с ограниченной ответственностью «ХОРОШЕЕ ДЕЛО» (ОГРН 1114101001486, ИНН 4101143757, КПП 410101001, адрес: 683024, Петропавловск-Камчатский, улица Лукашевского, дом 5, офис 45),

•  в Сургуте — индивидуальный предприниматель Никулин Олег Владимирович (ОГРНИП 315860200006241, ИНН 860222416360, проживает в Сургуте),

•  в Перми — Общество с ограниченной ответственностью «Рекламное агентство «Паритет» (ОГРН 1105902009861, ИНН 5902175544, КПП 590201001, адрес: 614000, Пермь, улица Сибирская, дом 17, помещение 1б, этаж 2, офис 24),

•  в Красноярске — Общество с ограниченной ответственность «Дженерал Медиа Групп Регион» (ОГРН 1182468068551, ИНН 2465190291, КПП 246501001, адрес: 660118, Красноярский край, город Красноярск, улица Мате Залки, дом 30А, помещение 1 кабинет 4),

•  в Казани — индивидуальный предприниматель Абузяров Ильяс Фархатович (ОГРНИП 311580306800025, ИНН 580313673802, проживает в Пензе).

Эти рекламораспространители размещали рекламу «…ещё больше скидка <…> 2 млн руб...» на основании договорных отношений с ООО РА «Классик».

С учётом изложенного, комиссия считает нужным привлечь этих лиц
к участию в рассмотрении дела в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. Также комиссия считает необходимым запросить дополнительные доказательства по делу.

В соответствии с третьим и четвёртым абзацами пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

КОМИССИЯ ОПРЕДЕЛИЛА:

1.  Отложить рассмотрение дела № 078/05/5-541/2023.

2.  Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве лиц в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

   1.  Общество с ограниченной ответственностью «РАССТОК» (ОГРН 1022900535646, ИНН 2901093798, КПП 290101001, адрес: 163051, Архангельск, Воскресенская улица, дом 118),

   2.  Общество с ограниченной ответственностью «Русс Аутдор» (ОГРН 1037739331860, ИНН 7731196087, КПП 771401001, адрес: 125167, Москва, Ленинградский проспект, дом 36 строение 41, помещение 7),

   3.  Общество с ограниченной ответственностью «ПАРУС» (ОГРН 1188901003741, ИНН 8905065224, КПП 890501001, адрес: 629809, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Ноябрьск, территория Юго-Восточный промузел, панель IX-А-1, дом 91а, офис 4),

   4.  Общество с ограниченной ответственностью «Рекламная фирма «Армада Аутдор» (ОГРН 1047424515577, ИНН 7453132953, КПП 745301001, адрес: 454080, Челябинская область, город Челябинск, улица Либкнехта, дом 9, квартира 14),

   5.  индивидуального предпринимателя Никулина Олега Владимировича (ИНН 860222416360, ОГРНИП 315860200006241, проживает в Сургуте),

   6.  Общество с ограниченной ответственностью «ХОРОШЕЕ ДЕЛО» (ОГРН 1114101001486, ИНН 4101143757, КПП 410101001, адрес: 683024, Петропавловск-Камчатский, улица Лукашевского, дом 5, офис 45),

   7.  Общество с ограниченной ответственностью «Рекламное
      агентство «Паритет» (ОГРН 1105902009861, ИНН 5902175544, КПП 590201001, адрес: 614000, Пермь, улица Сибирская, дом 17, помещение 1б, этаж 2, офис 24),

   8.  Общество с ограниченной ответственность «Дженерал Медиа Групп Регион» (ОГРН 1182468068551, ИНН 2465190291, КПП 246501001, адрес: 660118, Красноярский край, город Красноярск, улица Мате Залки, дом 30А, помещение 1 кабинет 4),

   9.  индивидуального предпринимателя Абузярова Ильяса Фархатовича (ОГРНИП 311580306800025, ИНН 580313673802, проживает в Пензе).

3.  Назначить дело № 078/05/5-541/2023 к рассмотрению на 22 ноября 2023 года в 11:00 по адресу: Санкт-Петербург, 4-я линия В.О, д. 13, третий этаж (зал заседаний).

4.  Рассмотрение дела № 078/05/5-541/2023 будет проходить в режиме видео­конферецсвязи (далее — ВКС).

ВКС проводится с использованием сервиса «TrueConf». Для участия сторонам по делу необходимо:

- перейти по гиперссылке, указанной в настоящем определении,

- за 2 рабочих для до заседания комиссии направить на электронную
почту to78@fas.gov.ru и электронную почту to78-Begunov@fas.gov.ru документы, подтверждающие полномочия лиц, которые будут участвовать в рассмотрении дела.

Страница ВКС: https://fas7.tconf.rt.ru/c/6191319884 (адрес страницы ВКС в ходе рассмотрения дела меняться не будет).

Руководство участника сеанса ВКС сервиса «TrueConf» размещено на странице сайта Санкт-Петербургское УФАС России https://spb.fas.gov.ru/news/11328.

5.  Лицам, указанным в пункте 2 резолютивной части настоящего определения, в срок до 20 ноября представить в Санкт-Петербургское УФАС России
   следующие письменные сведения и документы в электронном виде:

   1.  договор с ООО РА «Классик» на размещение рекламы «…ещё больше скидка <…> 2 млн руб...» в актуальной редакции,

   2.  дополнительное соглашение к договору с ООО РА «Классик» на размещение рекламы «…ещё больше скидка <…> 2 млн руб...»,

   3.  переписку с ООО РА «Классик», иными лицами и органами относительно размещения рекламы «…ещё больше скидка <…> 2 млн руб...»,

   4.  акты выполненных работ относительно размещения рекламы «…ещё больше скидка <…> 2 млн руб...»,

   5.  сообщить период размещения рекламы «…ещё больше скидка <…> 2 млн руб...»,

   6.  сообщить, когда реклама «…ещё больше скидка <…> 2 млн руб...»
      фактически снята с размещения,

   7.  фотоотчёт, сделанный в связи с размещением рекламы «…ещё больше скидка <…> 2 млн руб...», представить отдельно фотографии с их исходном качестве,

   8.  пояснить, почему рекламораспространитель выбрал то или иное место для размещения рекламы «…ещё больше скидка <…> 2 млн руб...» (с учётом наличия текста, выполненного мелким кеглем),

   9.  оригинал-макет рекламы, который размещал рекламораспространитель,

   10.  доказательства того, что потребители рекламы «…ещё больше скидка <…> 2 млн руб...» могли ознакомится со всей заявленной в рекламе информацией,

   11.  если какие-либо запрошенные документы, сведения у него отсутствуют, то также представить письменные объяснения и приложить доказательства относительно причин их отсутствия,

   12.  пояснения по делу,

   13.  иную информацию по существу рассматриваемого вопроса.

Олег Александрович Бегунов

8 (499) 755-23-23, доб. (IP) 078-111

to78-Begunov@fas.gov.ru