База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ,

принятое по результатам рассмотрения жалобы

ИП Сороки В.К.

 

Резолютивная часть решения оглашена «29» мая 2020

 

В полном объеме решение изготовлено «03» июня 2020               Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России)                                по рассмотрению жалобы ИП Сороки В.К.

В присутствии посредством видеоконференцсвязи представителя АО «РАД» (далее – Организатор торгов);

В отсутствие:

ИП Сороки В.К. (далее – Заявитель);

Представителя Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее – Арбитражный управляющий);

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ИП Сороки В.К. (вх. от 12.05.2020 №16476-ИП/20) на действия Организатора торгов – АО «РАД» при организации и проведении торгов по продаже имущества ООО «ПАХАЧИНСКИЙ РЫБОКОМБИНАТ» в форме открытого аукциона (извещение размещено на сайте https://sales.lot-online.ru, РАД-210770, РАД-210769), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение № РАД-210770, РАД-210769 о проведении торгов размещено на сайте https://sales.lot-online.ru (далее – сайт торгов).

Предметом торгов по лоту №1 является Имущественный комплекс, состоящий из:

- Здание картофелехранилища №1 с фасовочным цехом, кадастровый номер <...> :05:010503:0005:04140-ОА:000, инвентарный номер <...> лит. А, общей площадью 1 585,9 кв. м, этажность "1", текущее использование "склад и производство", расположенное по адресу: Камчатский край, Елизовский р-н, Елизово, Магистральная ул, дом 3.

Принадлежит ООО «Пахачинский Р.К.» на праве собственности, что подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 41-41-02/001/2009-529 от 03.03.2009;

- Здание картофелехранилища №2 с котельной, кадастровый номер <...> :02:010503:0005:04140-ОБ:000, инвентарный номер <...> лит. Б, общей площадью 1 491,2 кв. м, этажность "1", текущее использование "склад и производство", расположенное по адресу: Камчатский край, Елизовский р-н, Елизово, Магистральная ул, дом 3

Принадлежит ООО «Пахачинский Р.К.»  на праве собственности, что подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 41-41-02/001/2009-527 от 03.03.2009;

- Земельный участок, кадастровый номер <...> :05:01003:0005, общей площадью 6 964 кв. м, категория земель "Земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "Для размещения складских объектов", расположенный по адресу: Камчатский край, Елизовский р-н, Елизово, Магистральная ул, дом 3, 31 км Елизовского шоссе.

Принадлежит ООО «Пахачинский Р.К.» на праве собственности, что подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 41-41-02/001/2009-528 от 03.03.2009.

Существующие ограничения (обременения) по Лоту №1: запрет сделок с имуществом, ипотека ПАО СКБ Приморья "Примсоцбанк". Ипотека прекращается при регистрации договора купли-продажи, заключенного по итогам торгов.

Начальная цена: 8 967 000 (восемь миллионов девятьсот шестьдесят семь тысяч) руб. 00 коп., НДС не предусмотрен

Сумма задатка: 448 350 (четыреста сорок восемь тысяч триста пятьдесят) руб. 00 коп.

Шаг аукциона на повышение: 448 350 (четыреста сорок восемь тысяч триста пятьдесят) руб. 00 коп.

Лот №2

Имущественный комплекс, состоящий из:

- Встроенные помещения №1-21 в здании икорный цех, лаборатория, кадастровый номер <...> -41-02/018/2006-018, общей площадью 916,1 кв. м, этажность "1", текущее использование "производство", расположенное по адресу: Камчатский край, Елизовский р-н, Нагорный п, 19 км Елизовского шоссе.

Принадлежит ООО «Пахачинский Р.К.» на праве собственности, что подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 41-41-02/001/2009-525 от 03.03.2009;

-  Встроенные помещения №22-53 в здании икорный цех, лаборатория, кадастровый номер <...> -41-02/018/2006-019, общей площадью 293 кв. м, этажность "1", текущее использование "производство", расположенное по адресу: Камчатский край, Елизовский р-н, Нагорный п, 19 км Елизовского шоссе.

Принадлежит ООО «Пахачинский Р.К.» на праве собственности, что подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 41-41-02/001/2009-526 от 03.03.2009;

- Здание рыбного цеха, кадастровый номер <...> -41-02/002/2006-604, инвентарный номер <...> лит. Б, общей площадью 4 238,9 кв. м, этажность "1", текущее использование "производство", расположенное по адресу: Камчатский край, Елизовский р-н, Нагорный п, 19 км Елизовского шоссе.

Принадлежит ООО «Пахачинский Р.К.» на праве собственности, что подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 41-41-02/001/2009-523 от 03.03.2009;

- Земельный участок для производственной деятельности, кадастровый номер <...> :05:0101073:0032, общей площадью 20 633 кв. м, категория земель "Земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для эксплуатации существующих зданий фабрики и складов", расположенный по адресу: Камчатский край, Елизовский р-н, Нагорный п, 19 км Елизовского шоссе.

Принадлежит ООО «Пахачинский Р.К.» на праве собственности, что подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 41-41-02/001/2009-524 от 03.03.2009.

Существующие ограничения (обременения) по Лоту №2: запрет сделок с имуществом, ипотека ПАО СКБ Приморья "Примсоцбанк". Ипотека прекращается при регистрации договора купли-продажи, заключенного по итогам торгов.

Начальная цена: 24 413 000 (двадцать четыре миллиона четыреста тринадцать тысяч) руб. 00 коп., НДС не предусмотрен

Сумма задатка: 1 220 650 (один миллион двести двадцать тысяч шестьсот пятьдесят) руб. 00 коп.

Шаг аукциона на повышение: 1 220 650 (один миллион двести двадцать тысяч шестьсот пятьдесят) руб. 00 коп.

Период приёма заявок: 16.03.2020 00:00 - 12.05.2020 09:00;

Время проведения торгов: 14.05.2020 c 09:00.

В своей жалобе Заявитель указывает, что Организатор торгов в нарушении пункта 9 статьи 110 Закона о банкротстве не предоставил возможности ознакомиться с реализуемым имуществом.

В ходе изучения и анализа комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов и норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также  Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов           в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований  к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений  в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Порядок).

Пунктом 9 статьи 110 Закона о несостоятельности установлено, что Организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.

В сообщении о проведении торгов указано: «Ознакомление с предметом торгов осуществляется в рабочие дни по месту нахождения имущества, по предварительной записи по тел. 8 (423) 265 23 87, +7 (924) 003-13-12. Контактное лицо Зонова Юлия Дмитриевна. Лица, желающие ознакомиться с предметом торгов, должны иметь при себе документ, удостоверяющий личность, а также доверенность в случае ознакомления в качестве представителя физического или юридического лица.  Адрес электронной почты: dv@auction-house.ru».

Комиссией установлено, что Заявитель 30.03.2020, 09.04.2020 с адреса электронной почты (offcwn@mail.ru) направлял запросы в адрес Организатора торгов (dv@auction-house.ru) о предоставлении информации относительно реализуемого имущества. 30.03.2020 и 10.04.2020 Заявителю были даны ответы с предоставлением всей имеющейся информации относительно обжалуемых лотов.

02.05.2020 Заявитель повторно направил запрос о предоставлении информации относительно реализуемого имущества с другого адреса электронной почты (vkkamch@mail.ru), Организатор торгов 06.05.2020 (в первый день рабочий день после праздничных выходных с 01.05.2020 по 05.05.2020) направил Заявителю ответ с имеющимися у него документами относительно имущества, также предложил Заявителю осуществить осмотр имущества, что подтверждается представленными документами Организатором торгов и Заявиетлем.

Комиссия отмечает, что Организатор торгов во исполнение пункта 9 статьи 110 предоставил Заявителю возможность ознакомиться с реализуемым имуществом, таким образом, довод Заявителя не обоснован.

Также Заявитель указывает, что при регистрации на электронной площадке Заявителю не пришло уведомление о его регистрации на электронной площадке.

Согласно пункту 2.1 Приказа №495 для обеспечения возможности использования электронной площадки заинтересованным лицом оператор электронной площадки проводит его регистрацию на электронной площадке.

Пунктом 6.1 Приказа №495 установлено, что в торгах могут принимать участие только лица, признанные участниками торгов. Торги проводятся на электронной площадке в день и время, указанные в электронном сообщении о продаже.

Порядок регистрации на электронной площадке установлен разделом 5 Регламента Системы электронных торгов (СЭТ) АО «Российский аукционный дом» (далее – Регламент).

В соответствии с пунктом 5.3.1. Регламента регистрация Заявителя на площадке с присвоением идентификационного имени Пользователя (логина) и пароля, адреса электронной почты, а также контактной информации, позволяющая Заявителю получить доступ в личный кабинет ЭП и осуществлять дальнейшую регистрацию в качестве Организатора и (или) Претендента без изменения первичных учетных данных за исключением пароля.

Согласно пункту 5.3.2. Регламента регистрация Заявителя с присвоением статуса Пользователя (Организатор и (или) Претендент) (далее аккредитации), позволяющего ему производить конкретные операции на электронной торговой площадке в зависимости от приобретенного статуса. Необходимым условием присвоения Пользователю статуса Организатора и (или) Претендента является предоставление Пользователем необходимого и достаточного для каждого статуса перечня документов.

Представитель Организатора торгов пояснил, что порядок регистрации пользователей предусматривает два этапа. На первом этапе пользователю предоставляется логин и пароль для входа в систему, а далее им предоставляются сведения и документы для получения аккредитации в зависимости от статуса Организатор или Претендент.

Согласно представленным документам от Организатора торгов, 01.05.2020 Заявитель прошёл первый этап регистрации на ЭТП. На электронную почту Заявителя (vkkamch@mail.ru) были направлены сведения для активации пользователя.

Вместе с тем, Заявитель лишь 12.05.2020 в 11:28 подал заявку на аккредитацию в качестве претендента, уже после окончания приема заявок по указанным выше торгам. 13.05.2020 в 14:35 Заявителю было направлено уведомление об отказе в аккредитации в связи с предоставлением Заявителем документов, не соответствующих требованиям Регламента.

В свою очередь, в составе жалобы не представлено доказательств обратно, исходя из вышеизложенного, довод Заявителя не находит своего подтверждения.

Также Заявитель указывает, что в проекте договора купли-продажи размещенного на ЕФРСБ и на электронной площадке указаны недостоверные сведения расчетного счета должника.

Относительно данного довода Комиссией установлено следующее.

В Договоре поручения №РАД-43-1/2020 от 18.02.2020, в приложении №2 (проект договора купли-продажи) в пункте 4 указаны реквизиты расчетного счета для перечисления задатка и оплаты в соответствии с договором купли-продажи имущества по результатам торгов. 

Вместе с тем, данное Приложение подписано всеми сторонами договора поручения, в том числе и залоговым кредитором – ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк».

В соответствии пунктом 10 статьи 110 Закона о несостоятельности, Организатор торгов был опубликован проект договора купли-продажи на ЕФРСБ и на сайте электронной площадке.

Вместе с тем, согласно протоколу о результатах торгов по лоту №1, №2 от 14.05.25020 торги были признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в торгах.

Исходя из вышеизложенного, по итогам рассмотрения жалобы, в виду отсутствия достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии действий (бездействия) Организатора торгов, приведших к нарушению прав и законных интересов Заявителя, Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России нарушений по доводам Заявителя не установлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

 

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ИП Сороки В.К. необоснованной.