База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ №Т02-560/23,

принятое по результатам рассмотрения сведений,

представленных заказчиком АО "Балтийский завод"

о недобросовестном участнике закупки ООО "Пожбезопасность"

 

02 ноября 2023 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

<...> ;

в отсутствие представителей АО "Балтийский завод" (далее — Заказчик) и ООО "Пожбезопасность" (далее – Участник закупки, Исполнитель),

рассмотрев сведения (от 13.10.20233 вх. № 26022/23) от АО "Балтийский завод" в отношении ООО "Пожбезопасность" (ИНН: 6454118477) - участника закрытого запроса предложений в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту трубопровода пара, линии сжатого воздуха и противопожарного водопровода в промканале достроечной набережной на 5 и 6 причалах (извещение №32312678970), заслушав пояснения представителей сторон,

 

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211 поступили сведения от АО "Балтийский завод" в отношении ООО "Пожбезопасность",

1.1. Наименование юридического лица:

Общество с ограниченной ответственностью ООО "Пожбезопасность".

1.2. Сведения о месте нахождения юридического лица:

Юридический адрес – 410056, Саратовская обл.,

г. Саратов, пр-д Ильинский, д. 11;

Почтовый адрес - 410056, Саратовская обл.,

г. Саратов, пр-д Ильинский, д. 11;

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 6454118477;

1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

- согласно протоколу подведения итогов по Закупке от 14.09.2023 размещенному на сайте электронной торговой площадки www.astgoz.ru (далее — ЭТП), ООО "Пожбезопасность" было признано победителем закрытого запроса предложений в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту трубопровода пара, линии сжатого воздуха и противопожарного водопровода в промканале достроечной набережной на 5 и 6 причалах (извещение №32312678970).

1.5. Сведения о договоре:

- наименование работ — Выполнение капитального ремонта трубопровода пара, линии сжатого воздуха и противопожарного водопровода в промканале достроечной набережной на 5 и 6 причалах;

- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг — 43.22.12.190 - Работы по монтажу систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха прочие, не включенные в другие группировки;

- цена договора – -14 103 136,94. руб;

Заседание Комиссии было перенесено на 14:30 (МСК) 02.11.2023.

 

2. 16.08.2023 АО "Балтийский завод" разместило на сайте электронной торговой площадки ООО "АСТ ГОЗ" в сети Интернет извещение № 32312678970 (далее — Извещение) на проведение закрытого запроса предложений в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту трубопровода пара, линии сжатого воздуха и противопожарного водопровода в промканале достроечной набережной на 5 и 6 причалах.

Согласно протоколу подведения итогов Закупки от 14.09.2023, размещенному на ЭТП 15.09.2023, ООО "Пожбезопасность" было признано победителем Закупки.

В разделе 3.9 документации о Закупке (далее — Документация) содержится порядок заключения договора.

Как следует из п. 3.9.1 Документации, договор по результатам закрытого запроса предложений заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника такой закрытой электронной закупки и заказчика.

Исходя из п. 3.9.2 Документации, договор по результатам закрытого запроса предложений заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора, документацией и заявкой участника такой закупки, с которым заключается договор.

Согласно п. 3.9.4 Документации заключение договора осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Положением, внутренними нормативными документами заказчика, извещением и документацией.

Как указано в п. 3.9.8 Документации, договор заключается не ранее чем через 10 (десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней с даты направления итогового протокола оператору площадки. При этом договор заключается только после предоставления участником закрытого запроса предложений обеспечения исполнения договора, если таковое было предусмотрено документацией о закупке.

15.09.2023 Заказчик направил Участнику закупки, с которым заключается договор, проект договора посредством ЭТП.

При этом в установленный п. 3.9.8 Документации двадцатидневный срок ООО "Пожбезопасность" проект договора с использованием функционала электронной торговой площадки ООО "АСТ ГОЗ" не подписало.

10.10.2023 АО «Балтийский завод» на основании протокола №472/1/4 признало ООО "Пожбезопасность" уклонившимся от подписания договора.

Представитель ООО "Пожбезопасность" в заседание Комиссии не явился, а также не представил пояснений по вопросу уклонения от заключения Договора.

Уведомлением от 23.10.2023 исх. 78/26439/23 заседание по рассмотрению сведений было перенесено на 02.11.2023.

02.11.2023 представители ООО "Пожбезопасность" к видеоконференции по рассмотрению сведений также не подключились, каких-либо пояснений по вопросу уклонения от заключения договора не представили.

 

3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 223-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.

С учетом изложенного, Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России учтено, что Участник закупки ООО "Пожбезопасность" подав заявку на участие в процедуре Закупки, принял все требования и условия Документации, в том числе к порядку заключения договора, а также согласился с условиями Проекта договора и Технического задания Документации, таким образом, в отсутствие какой-либо информации об имеющихся обстоятельствах, препятствующих заключению договора со стороны ООО "Пожбезопасность" в установленный срок, Комиссия по результатам проверки сведений, направленных Заказчиком — АО "Балтийский завод" о недобросовестном участнике Закупки - ООО "Пожбезопасность" руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

направить в Федеральную антимонопольную службу сведения (от 13.10.20233 вх. № 26022/23) от АО "Балтийский завод" в отношении ООО "Пожбезопасность" (ИНН: 6454118477) - участника закрытого запроса предложений в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту трубопровода пара, линии сжатого воздуха и противопожарного водопровода в промканале достроечной набережной на 5 и 6 причалах (извещение №32312678970), для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора.

 

 

<...> ;