Уведомление б/н Уведомление о поступлении жалобы ООО «Юнифлекс» от 5 июля 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF06.05.2014 № 08/Т-846
Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Юнифлекс» (далее – Заявитель, ООО «Юнифлекс») от 28 апреля 2014 года (вх.№8964 от 29 апреля 2014 года) на действия Открытого акционерного общества «Адмиралтейские верфи» (далее – Заказчик, ОАО «Адмиралтейские верфи») - заказчика открытого запроса предложений на право заключения договора на поставку рукавов в первом квартале 2014 года (далее – Запрос предложений).
Начальная (максимальная) цена договора составляет 2 732 882,00 рублей.
Заявитель обжалует следующие действия Заказчика.
04 марта 2014 на сайте http://fabrikant.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Заказчиком было опубликовано извещение о проведении Запроса предложений (№2141246-1). При этом, размещенная ОАО «Адмиралтейские верфи» документация о закупке содержит требование, предъявляемое к товару, который необходимо поставить, о соответствии данного товара ТУ 8713-009-07502259-94, отсутствующим в открытом доступе.
Заявитель полагает, что отсутствие вышеуказанных технических условий в составе документации о закупке нарушает принцип информационной открытости закупки.
14 марта 2014 года на сайте http://fabrikant.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Заказчиком был опубликован протокол вскрытия конвертов в процедуре закупки «Запрос предложений №2141246-1» от 14 марта 2014 года №2141246-1-1, согласно которому заявки на участие в Запросе предложений были поданы следующими участниками: ООО «Юнифлекс», Закрытым акционерным обществом «Холдинговая компания «Редуктор» (далее – ЗАО «Холдинговая компания «Редуктор»), Открытым акционерным обществом «ЦТСС» (далее - ОАО «ЦТСС») и Обществом с ограниченной ответственностью «Грин-Вуд» (ООО «Грин-Вуд»).
22 апреля 2014 года на сайте http://fabrikant.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Заказчиком был опубликован протокол рассмотрения заявок на участие в процедуре закупки «Запрос предложений №2141246-1» от 22 апреля 2014 года №В/ОЗ/2014-045/5, согласно которому ООО «Юнифлекс», ЗАО «Холдинговая компания «Редуктор» и ООО «Грин-Вуд» было отказано в допуске к участию в Запросе предложений (пункт 16 информационной карты).
Согласно протоколу оценки и сопоставления заявок участников в процедуре закупки «Запрос предложений №2141246-1» от 22 апреля 2014 года №В/ОЗ/2014-045/5 Запрос предложений был признан несостоявшимся, было принято решение осуществлять закупку у единственного участника - ОАО «ЦТСС».
На основе вышеизложенного, Заявитель полагает, что Заказчиком требования документации о закупке «были намеренно сформированы для данного претендента, включая и начальную (максимальную) цену договора».
Указанные выше действия Заказчика, по мнению Заявителя, «представляют собой нарушение антимонопольного законодательства».
Адрес официального сайта антимонопольного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://spb.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы ООО «Юнифлекс» на действия ОАО «Адмиралтейские верфи» при проведении Запроса предложений состоится «12» мая 2014 года в 12 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, 4-линия В.О., д. 13, лит. А, 3 этаж.
В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Согласно части 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за 2 рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
В соответствии с частью 14 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заказчику в срок до «12» мая 2014 года представить на рассмотрение жалобы по существу правовой акт Заказчика, регламентирующий правила закупки, документацию Запроса предложений, изменения, внесенные в документацию Запроса предложений, заявки на участие в Запросе предложений, протоколы рассмотрения и оценки заявок на участие в Запросе предложений, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения Запроса предложений, мотивированный письменный отзыв на жалобу. Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях.
В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
Исполняющий обязанности заместителя
руководителя управления М.Ф. Никитина