База решений
и правовых актов

Исх.№05/2624 от 20.02.2014

РЕШЕНИЕ Т05-44/14,

принятое по результатам рассмотрения жалобы

ООО «ИЦ «Лифт-Диагностика»

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалобы ООО «ИЦ «Лифт-Диагностика» (далее – Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО «ИЦ «Лифт-Диагностика» (вх.№2549 от 12.02.2014) (далее – Заявитель) на действия Заказчика при проведении запроса цен
на право заключения договора по оценке соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы (извещение №31400875914),

в присутствии представителей:

Заявителя: заместителя генерального директора Яковлева Константина Владимировича (по доверенности №78АА6017445 от 24.01.2014);

Заказчика: Варфоломейчук Марины Викторовны (по доверенности №34
от 19.02.2014),

в соответствии с ч.16, ч.17 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 №135‑ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

1. Заявитель указал на нарушения порядка размещения информации
о закупке в части неуказания в закупочной документации порядка формирования цены договора.

В заседании Комиссии представитель Заявителя поддержал доводы, указанные в жалобе.

2. ООО «ЖКС №1 Калининского района» представило письменные возражения на жалобу, в которых не согласилось с доводами Заявителя, пояснив, что цена работ по оценке соответствия лифтов отработавших назначенный срок службы определена на основании установленного Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга размера платы за содержание
и ремонт жилого помещения на территории Санкт-Петербурга (Информационное письмо №01-14-1691/12-0-0 от 29.08.2012). В заседании Комиссии представитель Заказчика также пояснил, что порядок формирования цены договора указан в пункте 10 Извещения, входящего
в состав закупочной документации.

3. Представленные при рассмотрении жалобы материалы и пояснения сторон указывают на следующие обстоятельства.

3.1 Извещение о проведении запроса цен было размещено
на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 07.02.2014 (№31400875914) (далее – ЗЦ). В соответствии с размещенным извещением, предметом ЗЦ являлось право заключения договора по оценке соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы.

ЗЦ проводился в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), Положением о закупках, утвержденным решением общего собрания участников ООО «ЖКС №1 Калининского района» (далее – Положение о закупках) и документацией
по запросу цен, утвержденной председателем Комиссии по закупочной деятельности ООО «ЖКС №1 Калининского района» В.И.Даниловым (далее – документация по ЗЦ).

3.2. В соответствии с пунктом 7 части 10 статьи 4 Закона о закупках
в документации о закупке, в том числе, должен быть указан порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.

Пунктом 9 Извещения №05/02/2014, входящего в состав документации по ЗЦ определена начальная (максимальная) цена договора. Также
в указанном пункте содержатся сведения о том, что начальная (максимальная) цена договора определена на основании письма Комитета
по тарифам СПб №01-14-1691/12-0-0 от 29.08.2012. Пунктом 10 Извещения №05/02/2014, входящего в состав документации по ЗЦ определен порядок формирования цены договора, в котором указано, что начальная (максимальная) цена договора включает в себя все расходы на выполнения договора, в том числе расходы на перевозку, нарезку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей. Таким образом, нарушение порядка размещения информации о проведении закупки в действиях Заказчика отсутствует.

Цена договора определена на основании письма Комитета по тарифам СПб №01-14-1691/12-0-0 от 29.08.2012, в котором, в свою очередь, указано, что размер платы за экспертное обследование лифтов, отработавших назначенный срок службы (техническое диагностирование) включается
в базовую стоимость комплексного технического обслуживания 1 лифта на 9 этажей и составляет 113,70 рублей в месяц. Стоимость работ
по техническому диагностированию лифтов определяется с применением сборника расценок ТЕРмр-2001 Санкт-Петербург. Проверка правильности расчета цены договора не входит в полномочия Комиссии по рассмотрению жалобы на действия (бездействие) Заказчика. Таким образом, указанные положения документации по ЗЦ Комиссией не анализировались.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «ИЦ «Лифт-Диагностика» не обоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.